習近平APEC闡述中國主張：開放是亞太合作生命線，創新是引領世界發展的重要動力
【環球時報記者 趙理銘 辛斌 張靜 柳玉鵬】中國國家主席習近平12日晚在北京以視頻方式出席亞太經合組織（APEC）第二十八次領導人非正式會議，並發表題為《共同開創亞太經濟合作新篇章》的重要講話。“我們要推進落實2040年願景，構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。”習近平指出要重點做好“推動抗疫合作和經濟復甦”“構建開放型亞太經濟”“促進創新增長和數字經濟發展”“實現包容可持續發展”這四件事。今年是中國加入APEC30週年，“中國方案”越來越成為這個平台上備受期待的聲音。這一次，習近平有關“開放是亞太合作的生命線”的表述尤其受到外媒關注。長期以來，亞太地區被視為全球經濟增長日益重要的引擎。路透社稱，在羅馬G20峯會和格拉斯哥聯合國氣候變化大會之後，APEC會議是今年世界最後一次重要的多邊峯會。在疫情形勢依然嚴峻，世界經濟在脆弱中艱難復甦的雙重挑戰下，APEC領導人能達成共識顯得尤為重要。北京時間12日晚，會議通過《2021年亞太經合組織領導人宣言》。
“成功從不是憑藉個人，而是依靠集體”
“繪製一條從這場百年一遇的危機中復甦的路徑。”這是主辦方、新西蘭總理阿德恩對今年APEC會議重點的闡述。本次會議以“推動疫情後經濟復甦，實現亞太人民和子孫後代的共同繁榮”為主題。香港01網站報道稱，APEC成員將尋求在緩解貿易壁壘和經濟增長方面可以進行合作的領域。會議聚焦如何從新冠肺炎疫情中步向經濟復甦，並強調支持供應鏈等議題。越通社評論説，APEC意在為疫情後的全球經濟復甦注入動力。
“中國為本週的APEC會議定下基調，”路透社稱，習近平11日在以視頻方式發表的主旨演講中表示，亞太地區不能也不應該回到冷戰時期的對立和割裂狀態。在12日的講話中，習近平再次指出，要踐行真正的多邊主義，堅持對話而不對抗、包容而不排他、融合而不脱鈎，堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制。俄羅斯衞星通訊社報道説，習近平表示：“開放是亞太合作的生命線。”
習近平指出，創新是引領世界發展的重要動力。要堅持創新驅動大方向，點燃數字經濟新引擎，讓數字技術的成果惠及更多亞太地區人民。要加強數字基礎設施建設，加快數字轉型，努力彌合“數字鴻溝”，推動數字經濟全面發展。他表示，經濟技術合作是亞太經合組織重要合作領域，應該加大投入力度，確保發展中成員從中受益，為亞太地區發展繁榮持續注入新動力。
俄羅斯塔斯社評論説，從經濟角度來看，亞太地區是世界上發展最快、最具發展潛力的地區之一，世界經濟恢復需要APEC成員作出特殊貢獻。習近平12日表示，中國將堅定不移擴大對外開放，同世界和亞太各成員分享中國發展機遇。
“成功從不是憑藉個人，而是依靠集體。”習近平在講話最後引用一句毛利諺語，表示中方願同亞太各成員一道，積極推動構建亞太命運共同體，攜手開創亞太經濟合作新篇章。在今年7月的APEC領導人非正式會議上，習近平也曾引用毛利諺語“當你面向太陽，陰影終將消散”，表達對人類合作戰勝疫情，對世界經濟復甦前景，對人類共同美好的未來充滿信心。
國務委員兼外長王毅12日表示，這是習近平主席成功出席聯合國大會一般性辯論、二十國集團領導人峯會之後，聚焦亞太地區，出席的一場重大多邊活動，對深化各國抗疫合作、促進世界經濟復甦、推動構建亞太命運共同體具有重要意義。
APEC可以應對挑戰
俄羅斯總統普京、美國總統拜登等領導人，都在新西蘭時間12日午夜開始的會議上發表了講話。據俄新社報道，普京表示，俄羅斯反對世界經濟和貿易中的保護主義，拒絕使用單邊的、出於政治動機的限制來爭奪市場和消滅競爭對手。他説：“我們相信，維護和加強以世貿組織為核心的多邊貿易體制符合整個國際社會的利益。”
根據白宮的聲明，拜登在發言中稱，美國有興趣成為APEC強有力的可靠夥伴。他討論瞭如何釋放該地區的經濟力量，以及如何加深美國在整個印太地區的經濟參與。白宮稱，拜登與會表明美國對印太地區和多邊合作的承諾。俄羅斯《獨立報》評論説，拜登尋求改變前任特朗普的路線，開始支持對世界貿易採取更自由的方式，但美國目前仍保留了特朗普執政時期對中國加徵的關税。台灣“中央社”報道稱，美國已自薦主辦2023年APEC會議，但各成員目前尚未就此提議達成共識。
新加坡《聯合早報》稱，區域合作和以人為本的理念，對亞太經濟體有效解決共同挑戰、繼續共同繁榮至關重要。該國總理李顯龍12日在臉書發文説，疫情凸顯原有的不平等現象，也使不平等問題加劇。與會的領導人重申，處理這方面課題時應採取更包容的做法，確保沒有人掉隊。
北京時間12日晚，本次領導人非正式會議通過《2021年亞太經合組織領導人宣言》。宣言説，早日恢復經濟，促進全球經濟復甦是APEC今年最重要的任務。APEC經濟體重申將團結合作應對疫情，確保區域以更加創新、包容和可持續方式恢復增長。宣言強調以世貿組織為核心，基於規則的多邊貿易體系在經濟復甦中發揮重要作用，表示將努力加快數字互聯互通和數字包容性。一名南亞國家代表告訴美聯社，雖然存在分歧，但APEC成員在一些領域找到共同點，包括決心讓疫苗成為全球公共產品，將擴大疫苗生產和供應作為優先工作事項等。
法新社説，阿德恩將在13日的新聞發佈會上詳細説明會議成果。報道稱，APEC會議是對應對氣候變化承諾的考驗。包括中國在內的成員強調，要“共同走綠色、低碳、可持續發展道路”。在今年的會議上，領導人們沒有公開批評他國的氣候記錄，但被視為不願進行改革的國家可能在幕後遭到激烈批評，比如在應對氣變行動方面一直落後的澳大利亞。
俄羅斯塔斯社報道稱，會議今年通過《2040年亞太經合組織布特拉加亞願景》落實計劃，這一願景為APEC今後20年的工作提供指引。目前，APEC成員涵蓋全球29億人口，佔世界GDP的61%、國際貿易額的47%。
泰國將主辦明年的APEC會議。該國總理巴育12日表示，對於2022年，泰國承諾確保APEC向所有機會開放，將重點放在促進多邊貿易體系與區域經濟整合，加強區域連接特別是觀光旅遊業，並保持環境永續發展。他説：“疫情持續造成影響，今年成為充滿挑戰的一年。但新西蘭主辦的APEC會議已經證明，APEC可以通過恢復公共衞生、重新開放邊界以及復甦經濟來應對挑戰。”
台灣參會夾帶“私貨”
香港《南華早報》稱，成立於1989年的APEC現有21個成員，包括日本和俄羅斯等重量級國家，也包括文萊和新加坡等較小國家。新西蘭外長馬胡塔説，APEC的目標是促進自由貿易，這個沒有約束力的論壇舉行討論，並最終達成一些世界上最大的貿易協定。“APEC是規範和指導方針的創造者，從這個生態系統中，我們發展出硬性規則和架構。”
在會議共商亞太經濟復甦大計之時，作為APEC成員，台灣派出台積電創始人張忠謀代表參會，琢磨的卻都是政治和利益操弄。據台灣《聯合報》12日報道，張忠謀在視頻發言中聚焦爭取更多APEC成員支持台灣加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）。
“為什麼台灣利用APEC進行遊説？”卡塔爾半島新聞網以此為題評論説，台灣想要加入CPTPP的兩個關鍵原因是，希望實現經濟多元化，擺脱對芯片製造產業和對大陸的依賴。對於在“外交”上處於孤立狀態的台灣，該協定能幫其進一步融入全球經濟。但分析人士認為，台灣目前成功的幾率“非常低”。國台辦發言人朱鳳蓮近日表示，中國台灣地區派有關人員參加APEC相關活動，須符合一箇中國原則和APEC諒解備忘錄的有關規定。“我們堅決反對台灣地區參與任何有官方性質的自貿安排或簽署有官方性質的自貿協議。”