德米特里·特列寧：日本政府更迭，俄日關係展望

俄日領土爭端對日本社會來説是個非常重要的問題，但象徵性多於實際性，安倍晉三日俄接近政策的主要成就是兩國同意就安全和外交問題舉行雙邊首腦磋商。

外交挑戰

安倍晉三辭職僅一年日本首相再次換人，菅義偉的繼任者是擔任安倍內閣外務大臣近5年的岸田文雄。日本新政府面臨的主要外交挑戰是主要鄰國中國和主要盟國美國間日益加劇的對抗。

拜登政府已經採取一系列步驟，為QUAD四方安全對話注入新動力，其成員除美國和日本外，還有澳大利亞和印度。不久前，美、澳和英國就對澳提供核潛艇達成協議，它們未來可能在西太平洋巡邏。印太地區地緣政治對抗中的軍事成分正在迅速增加。在這種情況下，安倍政府的對俄外交遺產還能留下什麼？畢竟，他在擔任首相的8年中，費了很大力氣通過經濟合作改善對俄關係。

乍看起來，在這一問題上的樂觀理由不多。令日本擔心的中俄合作將繼續深化，包括在軍事領域。去年通過的俄羅斯憲法修正案禁止將領土讓與其他國家。俄羅斯官員和政府媒體經常回憶日本在二戰期間的行為，以前則很少提及。南千島羣島方向，俄方邀請日方參與島上經濟項目，但必須遵守俄方條件，並且不給予專屬地位。在對俄關係中，日本應當考慮到這一點。

對日本社會來説，俄日領土爭端是個非常重要的問題，但象徵性多於實際性。安倍晉三日俄接近政策的主要成就是兩國同意就安全和外交問題舉行雙邊首腦磋商，如今安全問題在印太地區日益突出，保持與相鄰大國的個人直接接觸非常重要。俄日外長和防長級“2+2”磋商就提供了這樣的機會。這種形式成為安倍外交的名片，他從未質疑日美同盟關係，但同時也準備積極維護日本的利益，而不是被動地希望其他大國考慮日本利益。

前任成就

新首相岸田文雄具有相當豐富的外交經驗，無疑會為日本的外交政策注入新內容。但他很難忽視前任的成就，其中之一就是與俄羅斯的獨特磋商機制。利用這一機制，可以討論從朝鮮到阿富汗的整個印太地區各種地緣政治和安全問題。

此外，即使安倍時期，日俄經濟關係也不是慈善事業。俄方發展東西伯利亞的倡議，為日本公司提供了新機會。俄羅斯應對氣候變化的首批能源轉型計劃以及正在實施的北極項目同樣如此。日本領導人甚至未以虛擬形式出席9月在符拉迪沃斯托克舉行的東方經濟論壇令人遺憾，這對任何一方都不利。

毋庸置疑的是，日本在可預見的未來仍將是美國的忠實盟友。我們還可以肯定，至少在中期，也可能在長期，俄中夥伴關係將繼續深化，但這並不意味着俄日必然視彼此為對手。雙方必須加強目前還十分脆弱的互信，並在新問題和主張導致衝突前進行討論。

此外，避免突發事件、發展互利經濟合作將對兩國有利無弊。第二次世界大戰結束75年後，俄日兩國仍未締結和平條約完全不正常，但和平進程未結束本身應成為發展關係的動力。當然，我們可以漠然置之，但這顯然不是最優選擇。（作者為莫斯科卡內基中心主任）

本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊，內容由《俄羅斯報》提供。