【環時深度】輿論氛圍日益右傾化,甚至被攻擊“媚中三人組”,日本政壇“知華派”還有多大能量?
作者:邢晓婧 蒋丰
【環球時報記者 邢曉婧 環球時報駐日本特約記者 蔣豐】編者的話: 日本國會眾議院選舉結束後,首相岸田文雄新組建的內閣只出現了一個“新面孔”——出任外務大臣的林芳正。最近一段時間,國際媒體原本就熱衷於預測、分析岸田政府的對華政策走向,林芳正掌管外交事務無異於又為這一話題的討論熱度添了一把柴,因為他被廣泛視為日本政壇的“知華派”人物,此前擔任日中友好議員聯盟會長。在岸田宣佈內閣名單的第二天,林芳正就召開記者會,宣佈辭去該組織會長一職。“極力避免被貼上‘親華’標籤”,這是外界對林芳正做法的解讀,也是當下日本政壇的一個真實寫照。在日趨右傾化的輿論氛圍中,日本政界“知華派”人物小心翼翼,儘量淡化自身“友華”立場。中日關係面臨諸多挑戰之時,被視為兩國交流“重要窗口”的二階俊博卸任自民黨幹事長一職,退居幕後。這帶來新的問題:“知華派”在日本政界還有多少影響力?
1.林芳正“避嫌”?也存在“過度解讀”
據日媒報道,日本前首相安倍晉三和現任副首相兼財相麻生太郎這兩位自民黨大佬反對林芳正擔任外相。一方面,他們認為林芳正“資歷不夠”,今年才當選眾議院議員——日本眾議院的權力比參議院大,林芳正此前已擔任26年參議員。另一方面,“林芳正對中國不夠強硬”引發擔憂。日本富士電視台説,在自民黨內的保守派看來,任命林芳正為外務大臣容易讓中國誤讀日方的態度,認為這是他們在向北京“示好”。
在本月11日舉行的記者會上,林芳正宣佈,為了“避免無端的誤解”,辭去日中友好議員聯盟會長一職。有現場記者提問“你認為會有什麼樣的誤解”後,他拒絕回答。

對於林芳正的做法,中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇對《環球時報》記者分析説,“避嫌”只是其中一個原因,其實作為主管外交的大臣,不擔任某特定國家的友好團體負責人也是一種正常做法,“只不過在目前日本涉華消極氛圍下,這一因素被人為放大了”。
林芳正同中國的淵源首先跟其家族有關。他的父親林義郎曾擔任日中友好議員聯盟、日中友好會館等團體的會長,多次率團訪華受到中國領導人接見,是自民黨內“友華派”代表人物。“與此同時,林芳正也可以算是一個‘國際派’,”項昊宇説,“他在日本大商社工作時派駐過美國,重視對美關係,但也主張發展近鄰關係,比較具有國際視野。”“美國之音”引述一名日本學者的觀點稱,岸田與林芳正對外交的理解應該比較接近,他們想共同推動“平衡外交”。日本上智大學一名學者對美國《外交政策》分析説,林芳正的任職安排反映岸田“不願意成為安倍趨於意識形態化的強硬反華政策的信使”。
《環球時報》記者曾在2011年對當時是參議院議員的林芳正進行了持續一個多小時的專訪。他説,自民黨構建日中關係採取的是“戰略性”而非“戰術性”路徑。對於中國民間資本進入日本,林芳正認為這反映“日中經濟關係的重大變化”,即兩國經濟活動已經進入“相互滲透的階段”,總體來説“是一件好事”,在看待中國投資一事上,“日本應該擁有自信”。他當時還提到,隨着綜合實力上升,中國的資本勢必要進入更多地區,軍事活動的範圍也會擴大,“這是能夠理解的”,日本應該就這些問題與中國展開更多討論,而非一味較量。
有國內媒體最近找出這篇專訪,試圖從中分析林芳正的對華態度。但據《環球時報》記者觀察,日本政治人物參政時提出的觀點對於預測、分析其執政時的言行參考價值不大,有人甚至會呈現截然不同的姿態,他們則會將這種變化冠以“君子豹變”這一美稱。
項昊宇認為,由於帶有“知華派”標籤,林芳正難以對中方輕易“示好”,在一些雙邊敏感問題上甚至會刻意“示強”,但他也清楚敏感問題的紅線在哪,不至於做出嚴重損害中日關係的消極舉動。“中方對林芳正不宜抱有太大期待,但也應該抓住機會多做工作,推動其為穩定發展兩國關係發揮積極作用。”
2.刻意淡化“知華”身份背後
一名長期從事日中關係研究的日本學者曾這樣定義日本“知華派”:在外務省、經濟產業省、財務省等政府部門及下屬研究機構的涉華人員,以及大學和民間企業從事中國問題研究或對華事務的人員。另外,日本媒體也將在外務省會説中文或者選擇進修中文的職員羣體稱為“中國學院派”(China School)。比如,現任日本駐華大使垂秀夫就被NHK電視台等稱為“中國學院派”。
項昊宇則將日本政界“知華派”大致分為四種情況:本人在中國留學或工作過,懂中文,瞭解中國情況;家族背景或選區後援組織同中國有比較深的聯繫;思想感情對中國有親近感,喜歡中國文化;政治立場偏左翼,認同中國的政策路線。自民黨中“知華派”主要是前兩種情況。
儘管“知華”不能與“親華”畫等號,甚至過往不乏以“知華”來“制華”的例子,但不可否認的是,二戰結束後,一批日本政界的“知華”“友華”人士在重建和改善中日關係中發揮了關鍵作用。有國內學者曾把20世紀50年代後半期至90年代初之間的自民黨劃分為五大派系,其中,池田勇人-大平正芳-鈴木善幸-宮澤喜一這條線一直表現出重視對華外交的積極姿態。而這條線也就是岸田文雄、林芳正所屬的宏池會。而在佐藤榮作-田中角榮-竹下登-橋本龍太郎-小淵惠三這條線上,佐藤榮作在其執政時期推行了反華政策,但1972年就任日本首相的田中角榮頂住巨大壓力,實現中日邦交正常化。這條線上的其他三名日本政治人物也都重視對華外交。
有分析認為,在1955年至1993年自民黨與社會黨“保革對立”的所謂“1955年體制”時期,日本政界“知華派”力量比較強大。但1993年該體制瓦解後,“知華派”影響力大為削弱,自民黨內部“知華派”勢力日漸下降。自此,日本政界親美、反華、親台、排外等傾向開始合流,渲染“中國威脅”的言論在日本社會也越來越有市場。日本政界“知華派”陷入困境時不時成為媒體討論的話題。
如今,對華保持友好態度的日本政治人物經常遭到“語言暴力”,他們會被右翼分子稱為“媚中派”,甚至有媒體説他們秉持的是“一種跪舔式外交”。前自民黨幹事長二階俊博、前經濟產業大臣林幹雄、眾議院議員森山裕被揶揄為“媚中三人組”,其中二階更被説成“媚中派之雄”。與之形成鮮明對比的是,如果有政客對中國放狠話,則會在網上掀起一輪狂歡,被視為“英雄”。在這種輿論氛圍中,日本媒體也愈發青睞“嫌中”“反中”以及“抨擊媚中派”的報道內容。像是過去着重報道經濟議題的《日本經濟新聞》,近年來在政治新聞報道中展現出右傾趨勢。
長期生活在日本的橫濱國立大學特任教授劉慶彬對《環球時報》記者説,日本保守化、高齡化的羣體仍自認日本是“亞洲第一”,因此無法接受中韓在經濟發展上的追趕,政治家在相關問題上發聲,往往會觸及這些人的“敏感神經”。劉慶彬強調,日本社會右傾化是有巨大問題的,其註定無法順應時代發展。
“日本政壇的‘知華派’其實並不少,但他們現在都減少公開發聲,或者刻意淡化‘友華’立場。”項昊宇説,近年來,日本輿論熱衷炒作釣魚島問題、中國軍力發展等話題,政治人物公開表達對華友好立場勢必面臨巨大壓力,一旦被貼上“媚華賣國”的標籤,其政治形象會受影響。另外,受新冠肺炎疫情等影響,日本政界不少“知華派”這兩年與中國的直接交往減少,對於中國的最新情況缺乏瞭解,對華認知也面臨不能與時俱進的問題。甚至,或為“避嫌”,或不明就裏受日本媒體報道影響,有原本對中國較為友好的人士在涉港、涉疆等問題上也公開附和對華批評的論調。
3. 新生代“知華派”影響力有限?
據項昊宇介紹,日本國內有“日中友好七團體”,長期以來作為對華交往的主渠道和重要載體,其中多個團體負責人都由現職或退休的重量級政治人物擔任,他們是日本政界“知華派”的主要構成部分。如今,二階俊博退居幕後,日中協會會長野田毅在此次日本眾議院選舉中敗選,老一輩日本“知華派”政治人物的影響力正在下降。
在日本政界新生代“知華派”中,比較具有代表性的是現任日中友好議員聯盟會長小淵優子、自民黨總務會長福田達夫,他們分別受父輩——前首相小淵惠三和福田康夫的影響,對中國一貫比較友好。另外,前首相橋本龍太郎之子橋本嶽在對華交流領域也很活躍,他現在是跨黨派“日中次世代交流委員會”負責人,該團體有一批熱衷於加強日中聯繫的中青年議員。在野黨方面,立憲民主黨的海江田萬里、近藤昭一等人也是“知華派”。
然而,跟二階俊博相比,日本政界新生代“知華派”人物的影響力並不突出。劉慶彬對《環球時報》記者説,以小淵優子等人現在的“量級”來説,他們在日本對華政策中能發揮的作用“比較有限”。
在項昊宇看來,日本“知華派”出現斷層跡象,這背後有複雜的社會根源。隨着時間推移,日本社會有關戰爭歷史的記憶逐漸淡化,老一輩主張中日友好的日本人思想深處對中國還懷有“贖罪”意識,但年輕一代缺乏正確的歷史認識,對中國沒有特殊感情。另外,日本國家發展長期停滯,受少子老齡化等影響,其社會“內向”趨勢加劇,年輕一代盛行“無慾望”,不關心國際問題。還有一個主要原因是前文已經提及的:政治保守右傾化下,日本國家戰略思維逐漸固化,對抗競爭牽制思維佔據主導,民眾對華認知出現嚴重偏差。
那麼,日本政界還會出現具有較大影響力的“知華派”代表人物嗎?劉慶彬對記者分析道:“對於政治人物來説,‘親華’也會帶來利益,這個利益是會被爭取的。”他説,當年中日邦交正常化後,日本政界集中出現一批“知華派”,其中一些人未必是真的“親華”,比如可能只是為了“反對台灣”,但也有人是一直持“親華”立場的。
“當然無論何時,‘知華派’都是需要培養的,”劉慶彬説,“只是在中美博弈的大環境中,我們應該如何去做是必須思考的一個話題。”他認為,歸化日本的中國人或許能成為加強兩國聯繫的紐帶,“從長遠來看,日本正向移民社會轉變,日籍華裔進軍政界的可能性也不是沒有”。
項昊宇則表示,中方應該廣泛接觸日本各界人士,但也不必過於焦慮。“這個問題最終取決於日本自身對華戰略思維的轉變。日本需要想清楚,他們到底需要怎樣的對華關係。也許,日本大部分政治人物最終會意識到,‘知華’是一項寶貴的政治資源,而非負資產。”
自岸田文雄當選日本首相以來,他的對華政策走向一直是外界關心的話題。岸田是自宮澤喜一以來,自民黨內宏池會成員時隔28年再次登頂權力寶座。岸田現在仍是會長,不久前還出席宏池會全體大會。有分析認為,岸田文雄繼承了宏池會的傳統和理念——“輕武裝,重視經濟”,外交的原則是秉持“中庸之道”。
出身宏池會的森田一曾是日本前首相大平正芳的秘書,他日前接受《日本經濟新聞》採訪時表示,在外交上,日本政府最應該考慮的是中國和朝鮮的局勢,中國將愈發強大,日本與中國的互動將“變得困難”。他回憶中日邦交正常化時的訪華行程説,“那是一場激動的體驗”,只不過,那時日本被認為是中國的老師,但現在已經不同了。