王建民：民進黨成就不了台經濟，但能毀它

新冠疫情持續蔓延重創全球經濟。但在此背景下，2020年台灣經濟增長超過3%，表現頗受關注。除了台灣產業具有一定競爭力及產業結構特性正好適應疫情帶來的額外需求，大陸經濟率先復產復工以及龐大市場帶動兩岸貿易高增長等都是重要動力，這也進一步強化了台灣對大陸出口市場的依賴。這一結果給了民進黨當局配合美國推行兩岸經濟“脱鈎”圖謀一個響亮耳光，也揭穿了島內綠營政客鼓吹的台灣經濟表現相對亮眼是因擺脱對單一市場（大陸）依賴的政治謊言。

那麼在疫情衝擊以及全球經濟貿易總體衰退之下，台灣經濟究竟何以會有這樣的表現？

這首先與台灣的產業結構特性和產業競爭力關係密切。新冠疫情對全球產業鏈、供應鏈及經濟貿易影響巨大，衝擊諸多傳統產業與旅遊交通等服務性行業，但同時也帶來對芯片、筆記本電腦和家用辦公設備等產品的龐大需求。而這些產業或產品正是台灣經濟與產業的最大優勢所在。台灣半導體與電子產品優勢得以充分發揮，成為支撐台灣外貿出口與經濟增長的最重要力量。

除了上述因素，台灣經濟較佳表現更重要的原因或真正的密碼，還是在於大陸因素。台灣電子產業依靠兩岸產業分工與大陸龐大市場獲得重大發展，大量台資企業通過在大陸投資、從台灣進口相關設備和重要零部件帶動台灣產業和經濟發展。正因如此，大陸成為台灣最大的外貿出口市場以及最重要的海外電子產品加工製造基地。同時台資企業也是大陸出口的主力，2020年大陸前10大外貿出口企業中台資企業佔了7個。台企電子產業強大的代工生產也主要集中在大陸。

尤其是新冠疫情暴發後大陸依靠強大的組織動員能力與治理能力率先控制了疫情蔓延，率先實現復工復產，這幫助維持甚至擴大了台灣產品對大陸的出口。2020年大陸從台進口總額超過1800億美元，2021年從台進口持續保持高增長，前9個月從台進口1824.7億美元，同比增長28.9%，預計全年從台進口總額將接近2400億，台灣對大陸貿易順差1254.2億美元。對大陸的大規模出口成為拉動台灣經濟增長的最重要動力所在。如果沒有大陸龐大的市場以及台灣對大陸大規模出口並獲得鉅額貿易順差，台灣經濟不但難有增長，反而很可能出現衰退。

不僅如此，台灣經濟的較佳表現還在於大陸對台灣經濟與民生展現出的善意。新冠疫情暴發後，民進黨當局大搞“以疫謀獨”“以疫抗中”等“台獨”分裂活動，同時在經濟上大搞所謂“脱溝”圖謀。對於民進黨當局的倒行逆施，大陸表達堅定反對立場，給予嚴重警告，但並沒在經濟上對台採取懲罰措施，沒有限制台灣對大陸的出口，沒有取消各界關注的大陸在ECFA早收計劃中給予台灣500多項產品的零關税待遇，甚至還持續出台一系列政策舉措鼓勵兩岸經貿交流合作。

這才使台灣得以維持對大陸出口持續增長，保證台灣經濟增長的動力，也因此台灣對大陸（包括香港）的出口比例在疫情暴發以來不僅沒有下降，沒像民進黨當局期待的那樣“脱溝”，反而進一步上升。台灣經濟增長2020年對出口依賴度上升到43.9%，2021年前9個月仍維持在42.7%的高水平，均明顯高於馬英九執政時期對大陸（包括香港）的出口依賴度。

如前所述，必須釐清兩岸經濟往來尤其台灣對大陸龐大出口才是台灣經濟增長至關重要的原因，不能像民進黨當局那樣有意扭曲台灣經濟表現的真相。不僅如此，還需認識到台灣經濟儘管有不錯表現，但其經濟產業發展也存在諸多弱點與困難，存在不少暗礁與風險。

一是能源供給高度依賴外部化。台灣經濟是典型的“兩頭在外”，不僅經濟發展高度依賴對外貿易，出口依存度近60%，而且98%的初級能源也依賴進口，同時單一能源市場來源相對集中。

二是產業結構單一化與高度集中化，不平衡與極化問題越來越突出。電子產業支撐台灣經濟半壁江山，經濟主要依靠電子等極少數產業支撐，存在潛在風險。2020年台灣電子零組件與通信產品出口佔了出口總額53.9%；同年半導體產值3.22萬億元，佔了台灣GDP總值的16.3%。電子等高科技產業的亮麗表現與發展，掩蓋了諸多傳統產業與旅遊觀光產業等在疫情衝擊下面臨的困境，高科技產業新貴也掩蓋了庶民的困境。

三是核心技術美日化。美日掌握着台灣產業發展的關鍵技術，某種程度上控制着台灣經濟命脈。

四是低薪常態化。低薪問題成為近20多年來台灣經濟發展的一大難題，經濟發展尤其高科技產業發展，只有少數行業薪資增長，大多行業薪資停滯不前，22K（月工資2.2萬元新台幣，約合5000元人民幣）成為台灣大學畢業生低工資的象徵。

五是區域經濟整合邊緣化。由於政治與兩岸關係等原因，台灣無法有效參與區域經濟整合，在亞洲主要經濟體中是參與區域經濟整合程度最低的經濟體之一，面臨區域經濟整合邊緣化的危機。

六是面臨缺電、缺水、缺工等重要生產要素不足問題，長期來看經濟發展受到制約。比如年初爆發的乾旱問題就對台灣經濟民生帶來重大影響。

最後，兩岸關係形勢則是台灣經濟未來發展面臨的最大挑戰。民進黨當局不斷冒進的“台獨”舉動，正將兩岸逼向危險的邊緣，一旦兩岸關係出現重大變故，將給台灣經濟發展帶來巨大風險甚至災難。（作者是閩南師範大學兩岸一家親研究院名譽院長、圓山學院教授）