數字經濟打開就業新空間

新華社記者 江宏景攝

在直播間購物、等快遞送貨上門已成為不少人的生活日常。成熟的網購體驗背後，少不了互聯網營銷師、網約配送員等新職業從業人員的大力支持。中國信息通信研究院近日發佈的《數字經濟就業影響研究報告》指出，數字經濟在創造新增就業、優化就業結構等方面發揮日益重要的作用，應深度挖掘數字平台靈活就業的巨大潛力。

就業規模持續擴大

智能製造工程技術人員、工業互聯網工程技術人員、虛擬現實工程技術人員、智能硬件裝調員、工業視覺系統運維員……近年來，一批又一批與數字產業相關的新職業得到“官方認證”。蓬勃發展的數字經濟相關產業，正悄然改變中國就業結構。

《數字經濟就業影響研究報告》指出，數字經濟打破了時空界限，形成了協同、開放、多邊的經濟模式。新就業形態隨着數字技術發展而興起，技術進步為創造新的工作崗位、提高生產率及提供有效的公共服務帶來了新機會。

2020年，中國數字經濟規模達到39.2萬億元，成為穩定經濟增長的關鍵動力，由此帶來數字經濟就業規模的快速擴大。中國信息通信研究院發佈的報告指出，從總體結構上看，數字產業化就業崗位佔比明顯高於同期數字產業化實現的國內生產總值佔比，高端就業吸納能力強。從數字經濟結構上看，數字產業化領域招聘崗位佔總招聘數量的32.6%，佔總招聘人數比重為24.2%。

“數字經濟創造了新的就業機會和就業形態，新技術的應用使得數字經濟時代下生產效率提高，增加勞動者收入和產品市場需求，加大企業的勞動力需求。”北京大學光華管理學院教授龔六堂説。

人才供給有待提升

專家認為，數字經濟的快速發展會催生出大量靈活就業人員和多種新就業形態，為保障城鄉勞動力就業創業開拓出更大的發展空間。此外，數字技術作為一項新興技術，也給中國就業市場帶來新的機遇和挑戰。

《數字經濟就業影響研究報告》指出，數字經濟新就業模式將對就業形態帶來全新影響，加快了相關行業就業比重的提升。數據顯示，2020年中國數字化人才缺口接近1100萬，伴隨全行業的數字化推進，需要更廣泛的數字化人才引入，人才需求缺口依然在持續放大。

“目前，中國數字經濟就業相關的主要問題有：數字經濟加劇數字人才區域間流動，進一步擴大地區發展不平衡；中國現有的教育水平及結構與數字經濟對於勞動力教育水平的需求不匹配，數字化人才供給明顯不足；數字化人才的產業分佈不均衡，數字化人才集中於第三產業，數字化就業崗位在第一、第二產業中佔比較低，就業供給結構調整滯後於產業結構調整。”龔六堂認為，促進數字經濟就業，必須完善數字基礎設施建設，促進數字基礎設施均等化；加快建設數字經濟多層次人才培養體系，提升數字經濟勞動供給水平與質量；繼續出台政策壯大新模式新業態，規範市場，吸納帶動更多就業；推進產業數字化轉型，以產業結構優化帶動就業結構升級。

創造更多就業機會

中國網絡空間研究院發佈的《世界互聯網發展報告2021》指出，數字經濟成為世界各國應對新冠肺炎疫情衝擊、加快經濟社會轉型的重要選擇。各國加快新型基礎設施佈局，以5G、人工智能、物聯網、工業互聯網、衞星互聯網為代表的新型信息基礎設施逐步成為全球經濟增長的新動能。數字經濟成為全球經濟發展的重要引擎，更是中國經濟轉型升級的重要着力點。中國相關部門相繼發佈《“數字平台經濟促就業助脱貧行動”方案》《關於支持新業態新模式健康發展激活消費市場帶動擴大就業的意見》等政策，促進數字經濟就業穩健增長。

“在線上支付、小程序、智慧零售工具以及高效協同的物流網絡等技術助力下，數字生態為殘障人士、進城務工人員、家庭婦女、退伍軍人等就業重點幫扶人羣打開了就業新空間，越來越多的人在數字生態中就業。”騰訊集團公共事務部高級研究員翁航分析指出，以微信小程序為例，2020年，微信小程序開發、產品、運營等工作機會超過780萬個，同比增長45.6%。

中央黨校（國家行政學院）經濟學部副主任王小廣認為，數字經濟是推進中國在新發展階段實現高質量發展的重要力量，更是解決大學生就業難、促進中等收入羣體比重增加的重要途徑。除了繼續保持財政、金融政策和就業政策對中小微企業的支持力度外，更重要的是要穩傳統、促創新。穩傳統，即重在保護傳統商業系統的完整性和再塑生機；促創新，即充分發揮平台經濟優勢，最大化創造豐富多樣的數字化就業機會。