中央網信辦：建立負面清單 加強娛樂明星網上信息規範管理

人民網北京11月23日電 （劉微）近日，中央網信辦印發《關於進一步加強娛樂明星網上信息規範相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步加強娛樂明星網上信息規範，維護良好網絡輿論秩序，營造更加清朗的網絡空間。

中央網信辦指出，近年來，網上泛娛樂化傾向、低俗炒作現象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化衝擊主流價值觀，一些網上有關明星的宣傳信息內容失範，緋聞八卦、隱私爆料佔據網站平台頭條版面、熱搜榜單，佔用大量公共平台資源，人民羣眾反映強烈。為了進一步規範娛樂明星網上信息，營造積極健康向上的網絡環境，制定並印發《通知》。

《通知》從內容導向、信息呈現、賬號管理、輿情機制等4個方面提出15項具體工作措施，力求有效規範娛樂明星網上信息。

《通知》要求，嚴把娛樂明星網上信息內容導向，加強正面引導，建立負面清單。娛樂明星網上信息不得含有法律、行政法規明確禁止的內容，不得宣揚流量至上、畸形審美、奢靡享樂、炫富拜金等不良价值觀，不得為博眼球低俗炒作緋聞醜聞、渲染明星情感糾紛隱秘細節，不得未經授權曝光、買賣明星身份信息、家庭住址、行程信息等個人隱私，不得批量發佈涉明星藝人及其作品，進行惡意營銷或刷量控評，不得發佈涉明星虛假不實信息，進行曲解詆譭、造謠抹黑，不得為違法失德明星藝人復出造勢、洗地宣傳，不得挑動粉絲羣體互撕謾罵、攻擊對立，或刺激誘導粉絲羣體進行過度消費、非法集資、非理性打投等應援行為。

《通知》按照信息內容屬性、影響作用等因素，將娛樂明星網上信息劃分為演藝作品、個人動態、商業活動、公告、公益、權威發佈等6種類型。其中，在演藝作品方面，具體包括明星影視、音樂、綜藝作品及相關宣傳、片段、演繹、評述等，原則上自然傳播，但不得在《網絡信息內容生態治理規定》第十一條規定的重點環節扎堆呈現，含有明星個人標識的，在首頁首屏、熱門推薦、熱搜榜單等環節，同一明星同一時段原則上只能呈現一條。

《通知》要求加強對明星、經紀公司（工作室）、粉絲團（後援會）、娛樂類公眾賬號、MCN機構等賬號和主體的管理。其中，在分級監測管理明星賬號方面，各平台要全面摸清明星賬號註冊底數，根據粉絲數量、傳播能力、信用評價等情況，對明星賬號進行分級管理，相關情況向網信部門定期報備。建立各平台重點關注目錄清單，對達到一定粉絲數量和傳播能力的明星賬號，進行即時監測和動態預警。對於熱點敏感社會話題中，發佈帶偏節奏、混淆視聽、煽動極端情緒信息內容的明星賬號，及時採取處置措施，並向有關主管部門報告。在嚴格違法失德明星藝人賬號管理方面，對違法失德明星藝人採取聯合懲戒措施，全網統一標準，嚴防違法失德明星藝人轉移陣地、“曲線復出”。在嚴格明星經紀公司和粉絲團賬號管理方面，加強明星經紀公司（工作室）賬號認證審核，同一經紀公司（工作室）原則上在同一平台只能註冊一個賬號。粉絲團（後援會）賬號須經明星經紀公司（工作室）授權或認證，由其承擔日常維護和監督管理的責任。未經授權的個人或組織一律不得註冊明星粉絲團賬號。

《通知》強調，各地網信部門要高度重視加強娛樂明星網上信息規範工作，結合“飯圈”亂象整治，制定細化實施方案，指導督促網站平台抓好各項措施落實，務求取得工作實效。