證監會正研究制定資本市場 支持“雙碳”目標政策措施

中國證監會副主席方星海在23日舉行的2021中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目金融峯會上表示，中國證監會正在研究制定資本市場支持碳達峯碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業的融資支持力度，研究完善上市公司環境信息披露制度。

方星海表示，2022年是《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）生效的元年，中國證監會將全力支持中新（重慶）互聯互通項目和陸海新通道建設，不斷深化中新、中國－東盟資本市場務實合作，助力開創互聯互通新格局。

一是推進資本市場高水平制度型開放。中國證監會將以註冊制改革為抓手，持續加強資本市場制度建設，提升市場深度和流動性。繼續優化和拓展互聯互通等跨境投資渠道，豐富跨境投資的產品供給和配套制度，便利跨境投資和風險管理。加強監管機構之間的監管協作和信息共享，健全跨境資本流動和風險監測防範機制。提升制度規則完備性、透明度和可預期性，鞏固和完善市場化法治化國際化的營商投資環境。

二是深化中新、中國－東盟資本市場合作。目前，深圳證券交易所和新加坡交易所ETF合作項目取得積極進展，中新雙方將積極推動早日實現ETF互通。中國支持符合條件的金融機構結合自身發展需要到東盟投資展業，鼓勵雙方交易所開展務實合作，將繼續加強與東盟國家的監管和執法合作，共同打擊跨境證券違法犯罪行為，保護投資者合法權益。

三是支持資本市場開放政策在重慶落地。

四是做好高質量實施RCEP工作。

五是加強綠色金融合作。中國證監會正在研究制定資本市場支持碳達峯碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業的融資支持力度，研究完善上市公司環境信息披露制度，引導市場主體樹立綠色投資理念，積極參與國際證監會組織（IOSCO）可持續金融相關工作。

近年來，中國證監會推出一系列雙向開放新舉措，成效顯著。首先，市場開放不斷深化。2021年1至10月，境外投資者通過QFII、滬深股通等渠道累計淨流入約2409.76億元。截至2021年10月末，外資持有A股流通市值3.67萬億元，佔比約4.97%。其次，行業准入全面放開。2021年以來，新增設立摩根大通、高盛（中國）兩家外資全資證券公司，富達、路博邁兩家全資基金管理公司。目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨資基金管理公司、1家外商獨資期貨公司獲准設立，有的已經正式開展業務。再次，產品開放穩步推進。商品期貨、期權國際化品種範圍不斷拓展，已有9個品種向境外投資者開放。滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出，順利推進。