王珍：施壓洪都拉斯，美想救什麼火

據海外媒體報道，華盛頓方面“非常關注”中美洲國家洪都拉斯將於11月28日舉行的總統選舉。美國國務院人員24日透露，已派遣負責西半球事務的高官率團訪洪。從相關信息看，這個代表團走得很急，頗有前往洪都拉斯“救火”的意味。

洪都拉斯是中美洲小國，國土面積11.25萬平方公里，人口974.6萬，以農業為主，是拉美最不發達的國家之一，所處位置也不具有十分突出的戰略價值。這樣一個國家的總統選舉，竟會引起美國如此關注並倉促派員“監選”，主要原因在於洪都拉斯與台灣的所謂“邦交”出現了危機。

在民意測驗中領先現總統埃爾南德斯10個百分點的左翼總統候選人克希瑪拉·卡斯特羅此前曾表示，如她當選，將與台灣當局“斷交”，與中華人民共和國建交。“警報”響起，民進黨當局驚恐萬狀，“緊急邀請”埃爾南德斯連夜前往台島，雙方聲稱“將繼續保持良好關係”。但雙方的表演，卻被媒體嘲諷“自欺欺人”。

其實，台灣與洪都拉斯關係亮起“紅燈”並非最近才開始。洪方已連續6年未在聯合國參加聯署為台説項，鄰國薩爾瓦多三年前與中國建交的影響已經波及洪都拉斯。今年8月洪衞生部透露，薩爾瓦多將幫助洪從北京獲得新冠疫苗，一時間引起美台方面的關注和擔憂。

美國此次急派官員前往洪都拉斯，要救什麼“火”？

第一，救民進黨當局可能再失“邦交國”，陷入更加孤立之“火”。目前世界上仍與台灣保持所謂“邦交”的只剩15個小國，拉美就佔了9個，其中中美洲三國（洪都拉斯、危地馬拉、尼加拉瓜）是唯一連成片的地域，對民進黨當局來説具有“特殊意義”。如果洪都拉斯改變選擇，不僅使台“再丟一城”，而且很有可能產生聯動效應，這將是對民進黨當局和“台獨”勢力的沉重一擊。作為極力把台灣塑造為“民主楷模”的美國，大概率會有“城門失火”的挫敗感，不得不施以援手。美國國務院説美訪洪代表團將“勸告”兩位總統候選人保持對台“外交關係”，真可謂不想丟了自己的顏面，卻又企圖威逼利誘。

第二，救“以台製華”策略受挫之“火”。美國在台灣問題上一直動作不斷。近日還為立陶宛升格對台關係的玩火行為“站台”，同時繼續派艦機竄擾台海地區，甚至邀請台所謂“代表”在“世界民主峯會”上亮相。現在又不加遮掩地利用洪都拉斯大選，企圖向該地區國家發出錯誤信號，這看上去是在幫民進黨當局“救火”，其實是在危險地“玩火”。這種行為與他們公開宣稱的“對台政策不變”自相矛盾，是變着花樣為“台獨”勢力撐腰打氣，為中華民族的統一進程設置障礙。

第三，救在拉美控制力下降之“火”。近年來，由於美國全球戰略調整和國內問題嚴重性加劇，華盛頓對拉美的關注度持續減弱，導致拉美左翼力量和“脱美”傾向有鐘擺式回升。“後院”呈現不穩之勢。

拜登上台後打出“美國回來了”的旗幟，逐漸加強對拉美的投入。一方面採取增加小額援助，在衞生、抗疫、基礎設施建設和民生項目等方面四處許諾“撒胡椒麪”籠絡人心；另一方面在保持對古巴、委內瑞拉和尼加拉瓜單邊制裁的同時，對親美國家給予特殊關照，軟硬兼施，加強對“後院”的控制。此次就對台關係，在大選前對洪公開施壓，就是想凸顯“美國回來了”，拉美國家必須聽從號令的政策宣示。但能發揮多大影響還要打問號。

日前，委內瑞拉在平靜氣氛中舉行了地方選舉，這是該國朝野經過艱苦對話達成初步共識的結果，有助於緩解委內瑞拉社會長期面臨的困難局面，是委民眾和國際社會歡迎的好事。由於選舉結果未削弱更未推翻左翼政權的地位，所以美國在選前的説三道四、橫加指責顯然沒起到什麼作用。委內瑞拉的情況在某種程度上看，對洪都拉斯大選或許是個預兆？（作者是中國國際問題研究基金會高級研究員）