中俄代表：美英澳核潛艇合作危及國際安全秩序

國際原子能機構理事會11月26日討論美英澳核潛艇合作問題。中國和俄羅斯代表發言表明反對三國核潛艇合作的嚴正立場。

當天，國際原子能機構理事會按照中方所建議新設議題，首次專門討論了“美英澳核潛艇合作所涉核材料轉讓及其保障監督等影響《不擴散核武器條約》（NPT）各方面的問題”。

會後，中國常駐維也納聯合國代表王羣和俄羅斯常駐維也納聯合國代表烏里揚諾夫舉行聯合記者招待會，回答媒體提問，認為美英澳三國核潛艇合作危及國際防擴散機制、全球戰略平衡與穩定以及戰後國際安全秩序。

烏里揚諾夫表示，美英澳核潛艇合作加劇地區緊張局勢，推升軍備競賽風險，俄羅斯對此深表關切。目前美國核潛艇均使用武器級高濃鈾，如三國核潛艇合作繼續推進，澳大利亞將獲得大批武器級核材料，這將嚴重衝擊國際核不擴散體系。

烏里揚諾夫表示，美英澳核潛艇合作不僅違反全面保障監督協定相關準則，也將對《新削減戰略武器條約》、無核武器區建設造成嚴重消極影響。美英澳對國際社會隱瞞核潛艇合作進展，極其不透明，必須及時通報有關情況。

王羣強調，三國以意識形態劃線，打造新的軍事集團，將加劇地緣緊張。在國際社會普遍反對冷戰和分裂之時，美方公然違背不搞新冷戰的政策宣示，拉幫結夥炮製盎格魯-撒克遜“小圈子”，將地緣私利置於國際團結之上，這是典型的冷戰思維。此舉將刺激地區國家加緊發展軍力，甚至尋求突破核門檻，推高軍事衝突風險。中方對此堅決反對。

王羣指出，三國核潛艇合作隱患巨大、危害嚴重，從防擴散角度看，是赤裸裸的擴散行徑。三國核潛艇合作的要害是美英這兩個核武器國家向澳大利亞這個無核武器國家轉讓成噸的核武器材料，這顯而易見違反NPT的目的和宗旨。三國迄今始終迴避這一基本事實，甚至還試圖混淆視聽，完全是掩耳盜鈴之舉。三國核潛艇合作是國際原子能機構的保障監督安排的大麻煩，必須得到糾正。三國核潛艇合作一日不停止，國際安全一日不安寧。

王羣説，此次理事會決定新設正式議題，專題討論三國核潛艇合作相關問題，開啓了政府間討論進程，是朝着妥善解決該問題邁出的正確一步。這既反映出廣大理事會成員國對此事的嚴重關切，也説明此事超出了機構秘書處現有授權範疇，必須由機構成員國通過政府間進程共同探討並尋求解決方案。中方已經在此次理事會上建議成立所有成員國均可參加的特別委員會，繼續就此問題進行深入討論，並向機構理事會和大會提交報告。在各方達成共識前，三國不得開展核潛艇相關合作，機構秘書處也不得擅自與三國談判針對美英澳核潛艇合作的保障監督安排。

中俄兩國代表還一致表示，將密切跟蹤三國核潛艇合作有關動向，共同維護並繼續推動機構框架下已啓動的有關政府間進程，與各方一道，以實際行動捍衞NPT的目的和宗旨，共同維護國際核不擴散體系，共同維護全球戰略穩定和國際和平與安全。