鄂港高層會晤即將舉行 學者：加強“內交”是香港未來發展最好選擇

【環球時報-環球網報道 記者郭媛丹】28日晚間，香港特別行政區行政長官林鄭月娥率港府代表團飛抵武漢，開啓為期四天對湖北省的訪問。林鄭月娥29日將出席鄂港高層會晤暨鄂港合作會議第一次會議。這是香港與內地省市建立的又一個合作機制，專家認為，這説明香港發展需要緊緊依靠內地，加強“內交”是香港未來發展最好的選擇。

今年以來，香港與內地城市的交往活動不斷。9月6日，深港高層會晤暨深港合作會議在深圳舉行，此次會議是首次以深圳市委書記和香港特首參與的高層會晤暨合作會議形式進行。儘管深港合作會議機制建立於2004年，但兩地合作在今年以來出現了很多新氣象，比如8月份，首個深港聯合辦公場所投用，香港中文大學（深圳）醫學院於今年8月中旬正式成立，未來兩地在科創、高等教育、國際仲裁交流等領域加大合作。

8月30日，香港特區行政長官林鄭月娥率領的港方代表團與上海市市長龔正率領的滬方代表團以網上視頻形式舉行滬港合作會議第五次會議，就13個範疇合作方向達成共識。滬港合作會議機制始於2003年，2018年滬港合作會議第四次會議在香港舉行。

9月23日，川港高層會晤暨川港合作會議第二次會議在成都召開，這也是時隔三年後林鄭月娥再率高規格代表團訪問四川。2018年5月份，林鄭月娥隨團訪問成都，參加川港高層會晤暨川港合作會議第一次會議，為川港多元化合作設立平台。

公開報道顯示，粵港、深港最高層次會晤以及泛珠三角區域合作行政首長聯席會議都是每年召開會議，但香港與北京、上海、四川、福建之間合作屬於香港與內地合作的所謂“第二層次”機制，不需要定期開會。林鄭月娥曾表示:“事實上，以往很少在同一屆政府的五年任期內，召開多過一次這類型會議。”但今年香港和上海、四川均舉行了高層會晤，且是香港本屆政府內第二次會議。

兩個月後，鄂港高層會晤暨鄂港合作會議第一次會議舉行。不難看出，香港特區政府正在加大和內地城市的合作，是香港國安法和選舉制度改革之後的一個“新出發”。

絲路智谷研究院院長梁海明教授對《環球時報》記者表示，這説明，香港特區政府明白香港要發展，需要緊緊依靠內地的道理，加強“內交”，以及實施新的“前店後廠”（香港作為專業服務、高增值服務等服務的“白領工廠”，粵港澳大灣區內地城市作為面向中國內地巨大市場的“店”），是香港未來發展最好的選擇，這是一舉多得的舉措。

梁海明認為，首先，香港要發展，就要發展新市場，尤其是抓住內地14億人口的巨大市場，因此要加強“內交”，“過去港商主要集中在珠三角、長三角等區域，而內地的西部、中部地區人口超過億萬人，需求巨大，消費潛力也非常巨大，與西方的一個國家相比，也毫不遜色。因此香港也需要結交新朋友，增加香港與這些地區的金融、經貿、文化和教育等領域的互聯互通、共享、共建和合作共贏。”

其次，香港與內地加強交往，可以鞏固和發展香港作為國際金融中心、國際貿易中心和國際商業樞紐的地位，“很多外國投資者都對中國巨大的消費市場充滿興趣，與進軍中國內地相比，在香港設立地區總部或者辦事處，通過香港來投資內地更為便利。香港市場作為唯一能夠投資中國內地機遇的國際市場，國際投資者投資在港交所上市的中國內地企業，相當於投資中國內地，以此分享中國內地經濟穩步發展所帶來的巨大紅利。因此，特區政府在挖掘內地巨大商機的同時，可以吸引更多的外國投資者到香港投資，進一步推動香港的經濟發展。”

新冠疫情期間，香港和內地之間緊密的聯繫也得到再次驗證，香港社會迫切希望和內地逐步、有序恢復“通關”。林鄭月娥26日在參加活動時表示，25日在深圳舉行的第二次內地與香港疫情防控工作對接會議富有成果和具建設性，內地與香港商討免檢疫人員往來(即免隔離通關下稱“通關”)已達階段性成果，內地專家已確認香港具備“通關”條件。

梁海明表示，由於香港的疫情控制良好，營商環境好轉，香港進出口數據強勁等的因素推動之下，香港僱主的招聘意欲有所改善，因此香港的就業市場也有改善。香港最新失業率約4.5%，已回落到近一年前的低水平。但香港的失業率要想恢復至疫前水平（3%或以下水平），不僅需要繼續控制疫情，更重要的是能“通關”，“由於香港的邊境通關尚未放寬，尤其是未能與內地‘通關’，導致旅遊、航空、物流等行業的經營仍然困難。香港只有能夠與內地‘通關’，大幅增加兩地的人員、資金和商貿等的往來，才能大幅改善香港的就業市場，進一步降低香港的失業率，以及為香港的經濟發展注入更多活力。”