法專家：單純打擊走私網無法根除英吉利海峽偷渡問題

自打英國“脱歐”以來，英國與法國之間圍繞非法移民問題和捕魚權問題產生的裂痕越來越深。

當地時間28日，法國邀請德國、荷蘭和比利時政府負責移民事務的部長和歐盟代表前往北部港口城市加來，參加部長級多邊會議，商討如何解決英吉利海峽的非法移民偷渡問題——但海峽對面的英國卻被“拒之門外”。

當天，主持會議的法國內政部長達爾馬寧對媒體表示，與會各方將加強合作，加大打擊人口走私網絡的力度——從12月1日起，歐洲邊境管理局也將部署一架飛機，對跨英吉利海峽的偷渡活動加強監控。

這次會議本應有英國內政大臣帕特爾的參與，但達爾馬寧在26日收回了已發出的邀請——原因是英國首相約翰遜25日在社交媒體上公開了給法國總統馬克龍的信件，信中提議法方接收所有從法國偷渡進入英國的非法移民，並允許英國執法人員在法國北部海灘巡邏等。

對此，法國政府發言人阿塔爾評論説，英方公開這封信不僅在形式上不合時宜，在內容上也缺乏對於法國邊境海岸警務人員和救援人員長期工作的尊重——法國因此被激怒，宣佈不再歡迎帕特爾參會。

而帕特爾28日發文稱，英國“將邀請歐洲同僚”緊急商討如何打擊偷渡，呼籲各國合作打擊人口走私團伙。

英國衞生大臣賈維德當天在接受採訪時也表示，需要與法國密切合作才能打破人口販子的買賣模式，攔住偷渡船。

英方的數據顯示，今年以來，已有超過2.3萬名非法移民乘小船偷渡進入英國，去年全年的偷渡者才8500人——而且英國脱離歐盟後，無法再依據歐盟相關規定將非法移民遣返回他們抵達的第一個歐盟國家。

本月24日，又有一艘偷渡船從法國北部港口城市敦刻爾克出發，試圖穿越英吉利海峽前往英國，途中在加來附近海域沉沒，27人遇難。事發後，約翰遜和馬克龍一度約定開展合作，防止類似事件再次發生。

法專家：單純打擊走私網無法根除偷渡危機

在28日法國組織的防偷渡部長級多邊會議上，法國內政部長達爾馬寧呼籲與會各方加強合作，打擊在歐洲多國運作的人口走私網絡——然而，法國輿論卻似乎並不認為打擊偷渡網絡是真正的“對症下藥”。

法國國家科學研究中心的移民問題專家在接受總枱記者採訪時就指出，單純地打擊走私網絡和“蛇頭”並不能解決偷渡危機。

事實上，法英兩國2003年就簽署了《勒圖凱條約》，這讓英國得以在法國的口岸實施邊境檢查並受理庇護申請，但合法的庇護申請人數畢竟有限，在另一方面反而刺激了很多移民只能通過非法手段跨越英吉利海峽。

早年間，這些非法移民更多地把途經英法海底隧道的貨運火車或卡車作為偷渡工具——但隨着加來港與隧道周邊的防護設施升級以及巡邏執法的加強，非法移民已很難伺機接近火車車廂或者卡車貨箱，這就讓乘船穿越英吉利海峽幾乎成了唯一的偷渡路線。

一些法國民間團體和專家學者因此擔憂，合法移民途徑的缺失或許會讓“命喪英吉利海峽”的悲劇持續上演。

有分析指出，只要非法移民前往英國的動機還存在，那麼不管是法國着眼於抓捕偷渡“蛇頭”，還是英國提出要退回非法移民，都無法從根本上消除他們反覆偷渡的嘗試。

法國國家科學研究中心移民問題專家凱瑟琳·德温頓指出，這些鋌而走險的移民在語言、社羣或者家庭關係上與英國存在必要的聯繫，而英國勞動力市場缺乏身份檢查也為這些人的就業帶來了更大的希望。

此外，由於歐盟國家受制於《都柏林條例》，非法移民通常只能向第一到達國申請難民庇護，這就使得英國在“脱歐”之後變成了非法移民迫切前往的目的地。

*法國國家科學研究中心移民問題專家 凱瑟琳·德温頓：*這些非法移民在歐盟國家裏的第一到達國，通常是希臘、意大利或者巴爾幹路線上的國家，他們不想被遣返回這些國家，因為這些國家中有的失業率高，還有一些國家存在對移民的歧視。