遏制開設賭場犯罪高發態勢（法治聚焦）

賭博不僅危害社會秩序，影響生產、工作和生活，而且往往誘發其他犯罪。近年來，境外一些賭場和網絡賭博集團把我國境內公民作為主要招賭、吸賭對象，跨境賭博違法犯罪活動日益猖獗。與此同時，互聯網領域黑灰產業助推傳統賭博和跨境賭博違法犯罪活動向互聯網遷移，新型開設賭場犯罪呈高發態勢。

從檢察機關辦案情況看，其起訴的賭博類犯罪中開設賭場罪佔八成以上，且網絡賭博成為主要犯罪形式，犯罪集團化特點突出。記者從最高人民檢察院日前舉行的新聞發佈會上獲悉：今年1至9月，全國檢察機關起訴開設賭場罪63238人，與2018年至2020年三年同期平均辦案數相比較上升45.71%。

開設賭場犯罪涉國（境）外因素多，犯罪形式更隱蔽、危害嚴重

2018年，劉某某、曾某某等人將原先各自建在國內運營的兩個網絡賭盤的軟件服務器，移設至某國合併運營，並招納人員出境負責賭場的運營管理。賭場開設多個賭博項目，通過電信網絡發佈信息等方式，在網絡上組織招攬包括福建、湖南、江西等十餘省份的9242人為會員進行賭博，並以給會員“返水”、客服人員提成、發展代理的方式逐漸做大，並陸續新增多個賭盤。

截至2019年11月案發，該案涉案賭資流水達24億餘元，該犯罪團伙非法獲利2400多萬元。法院於今年3月2日以開設賭場罪分別判處劉某某、曾某某等11名被告人七年至一年不等的有期徒刑，並處最高55萬元的罰金。

“當前，開設賭場犯罪相較其他犯罪，涉國（境）外因素多。”最高檢檢察委員會委員、第一檢察廳廳長苗生明表示，其主要表現為境外賭博犯罪集團以高額回報為誘惑，發展我境內人員成為代理，由代理組織我境內公民赴境外賭博，以及為逃避打擊將服務器放在境外，藉助互聯網在我境內招賭、吸賭，實施網絡開設賭場犯罪。因相關賭博行為發生在境外，或者犯罪嫌疑人在網絡上以娛樂、遊戲的名義招賭、吸賭，犯罪形式更為隱蔽，給司法機關打擊和懲治該類犯罪帶來一定的困難。

據介紹，新型開設賭場犯罪中不少利用網絡開設賭場，通過互聯網進行推廣。“賭博犯罪不僅給參賭人員造成直接的重大財產損失，而且還會造成巨大的資金外流，影響國家經濟安全。”苗生明表示，許多賭博犯罪還伴隨着網絡詐騙、敲詐勒索、非法拘禁、偷越國（邊）境等犯罪，嚴重影響社會秩序、危害我國公民的人身財產安全。

堅持寬嚴相濟，發揮檢察一體化優勢，掛牌督辦系列重點案件

為方便與境內參賭人員收付結算賭資，宋某某等人與在國外實施網絡開設賭場犯罪的熊某某合謀，僱用萬某等人，在山西省運城市、長治市等地開設“網絡工作室”，為熊某某的網絡賭博平台發送賭博廣告信息，提供賭博平台鏈接，並大量收購銀行卡、身份證、網銀U盾、支付寶，用於為網絡賭博平台收取賭資。其通過網上銀行向境外進行賭資結算，或直接提現，偷越國境將賭資運往境外，涉案資金高達3億餘元。

據介紹，在新型開設賭場犯罪中，犯罪分子利用信息網絡技術，將相關軟件、平台的研發，賭場、代理與賭客之間的勾連，賭場的宣傳、推廣，實施賭博活動以及賭博後的賭資結算等環節分割開，由不同的人員分工合作，其犯罪鏈條長、涉案人員多，犯罪集團化特徵明顯。

對於涉境外、犯罪集團、跨地區辦理的重點案件，全國檢察機關充分發揮檢察一體化優勢，對涉及16個省份的14起開設賭場系列案件掛牌督辦。今年1至9月，對於開設賭場犯罪，全國檢察機關共計偵查監督立案369起，糾正漏捕1833人，糾正移送起訴遺漏罪行610人，糾正遺漏同案犯2068人，書面提出糾正偵查活動違法1308件，提出抗訴233件。

“堅持寬嚴相濟刑事政策，確保開設賭場犯罪案件的辦理效果。”苗生明表示，各地檢察機關在辦理案件時，一方面對於開設賭場的主犯、賭博犯罪集團的組織者、骨幹成員，依法建議法院從重處罰、從嚴懲治；另一方面，對於主動投案，如實交代犯罪、真誠認罪悔罪，以及在偵破、查明重大跨境賭博犯罪案件中起關鍵作用的犯罪嫌疑人少捕慎訴慎押，向法院提出從輕、減輕處罰的量刑建議。

謹防打着娛樂幌子的網絡賭博，警惕具有提現功能的涉賭應用

“德撲圈”APP是一款網絡德州撲克軟件。2018年3月，唐某某、王某某在“德撲圈”APP內通過平台的分組功能建立了“雲巔俱樂部”，招攬賭客利用該款軟件在俱樂部內以德州撲克的形式進行賭博。賭客可以與其他賭客對賭，也可以與系統對賭。唐某某等人用聯盟幣（該應用軟件中的“虛擬幣”）為賭客結算，1個聯盟幣對應1元人民幣，賭客充值到客服提供的微信或支付寶，客服就會在賭客俱樂部賬户內增加相應的聯盟幣數量。賭博結束後賭客可以找客服提現，把聯盟幣轉化成真實錢款。

2019年6月至2020年5月，“雲巔俱樂部”共接受賭客賭資697萬餘元，唐某某等9人非法獲利300萬餘元。

“該案是一種新型、典型的開設賭場犯罪，打着娛樂的名義，吸引人員進行賭博，具有較強的隱蔽性和迷惑性。”最高檢第一檢察廳副廳長張曉津表示，當前網上各類棋牌遊戲的應用程序越來越多，有的不法分子以娛樂的方式吸引人們進行賭博。

如何區分網絡賭博和網上娛樂，避免落入犯罪分子圈套？“不被虛假宣傳矇住雙眼，不相信娛樂的同時還能賺錢，就能避開這類陷阱。”張曉津提醒，在網上使用棋牌類遊戲軟件時，要從正規的渠道下載使用；如果發現涉嫌賭博的應用、軟件能夠提取現金或者獲得有價值實物等，請不要使用並及時向公安機關舉報。