社評：美從第二島鏈威脅中國，反威懾是最好回敬

美國國防部29日公佈了一份非保密版的全球態勢評估報告，計劃改善美軍在關島和澳大利亞的軍事基地，其目的是“對抗中國的軍力建設和對力量的運用”。該報告沒有提出對美軍的部署進行重大調整。

報告強調了印太地區是美國軍隊的優先區域，而在關島和澳大利亞完善機場建設，包括增設更多儲存燃料和彈藥的設施，可以讓戰機和軍事人員的增派在短時間內實現。美國在構建針對中國的威懾力。

值得注意的是，報告公開部分重點提了關島和澳大利亞，它們都是第二島鏈的戰略據點。美國對第一島鏈的據點建設這兩年提的少了，除了因為第一島鏈“已經建得很好了”，也有猜測認為美國在長遠戰略上已經“不再指望”第一島鏈。

中美一旦發生軍事衝突，最有可能是在台海或南海。美國強化第二島鏈的據點建設，顯示出那樣的軍事衝突潛在輻射面將有多大。中美萬一開戰，很可能不是幾艘當時在海上的軍艦互相打一仗了結，美國現在的準備已經包括了區域外的軍事動員能力，中國的軍事鬥爭準備也需包括對美方這些準備的應對。

中國需要建立起打擊美國第二島鏈戰略據點的可信常規能力，我們可以做得低調些，但相關信息不應向美國和盟友屏蔽。那些戰略據點應當知道，他們一旦參與支持對中國的威懾，就會成為中國反威懾的目標。如果他們有一天成為美國在中國周邊攻擊解放軍的支點，他們自身就將成為屆時擴大了的戰場的一部分。

澳大利亞等美國的亞太盟友在主動強化與美國的關係，並且表現得為日後支持美軍對解放軍的作戰躍躍欲試。他們覺得這樣加強與美國的聯盟關係會單方面增加他們的影響力籌碼，今後要讓他們知道那樣做也同時意味着風險的增加，正所謂有得必有失。

美國盟友多，海外軍事基地多，針對中國的軍事構建可以四面開花，而中國新設軍事據點面臨重重障礙。這個局面短時間內很難打破，所以中國一定要擁有戰時將美國第二島鏈之內軍事據點無害化處理的強大能力，實現中美間的平衡。無害化意味着或者使那些據點不敢針對中國輕舉妄動，或者一舉將他們摧毀。

澳大利亞的蠢蠢欲動很典型，也極其輕率，幾乎是戰略上的忘乎所以。中國要通過能力建設和放風讓澳方清楚，他們準備在美軍參與台海戰爭的情況下跟着積極捲入，把美軍在澳基地變成他們參與戰爭的跳板，就是在把他們自己的國家安全壓出去當賭注。

中國在缺少海外軍事基地的情況下，大力發展、儲存相當數量可以攻擊第二島鏈目標的導彈至關重要。那些導彈便宜，可以遠距離實施打擊，性價比相當高。可以這樣説，美國和盟友在哪個據點實施針對中國的軍事攻擊準備，我們的導彈就應該做好瞄準那些據點的準備。

中國可以適當增加這方面的透明度，既讓美國和盟國説不出什麼來，又可強化威懾力。其實軍隊的日常用途就是威懾，正所謂止戈為武。