農業科技自強重在重塑和融合

實現農業科技自立自強，既要“頂天”，着眼長遠發展，超前部署前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業科技前沿領域佔有重要位置；又要“立地”，面向產業需求，解決科技與經濟脱節問題，把論文寫在大地上，把成果送到農民家。“頂天”的關鍵詞是重塑，“立地”的關鍵詞是融合。

日前，《“十三五”中國農業農村科技發展報告》《2021中國涉農企業創新報告》等一批農業科技報告密集發佈，指出我國農業科技整體實力進入世界前列。3個白羽肉雞新品種通過農業農村部審定，成為我國首批自主培育的白羽肉雞品種，打破了國外對白羽肉雞種源的壟斷。

這些好消息，源自我國農業科技進步貢獻率達60.7%，以及在部分大宗作物領域取得的一批世界領先的科研成果。物質裝備水平顯著提高，農業機械化大步推進，設施農業快速發展，跟過去比，我國農業科技取得了歷史性成就。22個重要農業國家中，我國農業科技論文發表量和發明專利申請量均為第一。在ESI（基本科學指標數據庫）學科評價指標中，中國農業大學的農業科學學科引用量保持全球前1‰。從全球看，我國在農業領域的論文和專利方面有優勢。

不過，科技創新對農業大國的意義，不僅限於發表論文或項目驗收報告的數量，而是要支撐起農業增效、農民增收，真正解決農業農村面臨的問題。我國與有的國家相比，要麼農業資源稟賦處於劣勢，要麼勞動力成本不佔優勢。如何用越來越緊張的水土資源、越來越貴的勞動力，生產出更多更好的農產品，科技是突破口。隨着生物技術、信息技術等加快向農業滲透，世界農業格局在深刻變革。面對內在約束和外部競爭，應努力實現農業科技自立自強。

當前，困擾農業科技創新的難題仍未破解。長期以來，農業科技各自為戰現象較普遍，各地農科院所分工不科學、“上下一般粗”，低水平重複多，協同創新少。農業科研項目投入競爭性過度、穩定性不足，使得不少科研人員忙於項目立項和驗收，難以沉下心搞科研。科研與推廣“兩張皮”現象直接影響了成果應用。可以説，農業創新資源分散、效能不高是突出問題。反映到人才上，就是“上頭”的農科領軍人才和“下頭”的農技推廣人才“兩頭缺”。

因此，實現農業科技自立自強，既要加強農業科技原始創新、避免關鍵領域被“卡脖子”，又要讓農業插上科技的翅膀、種地挑上“金扁擔”。換言之，既要“頂天”，着眼長遠發展，超前部署前沿技術和基礎研究，力爭在世界農業科技前沿領域佔有重要位置；又要“立地”，面向產業需求，解決科技與經濟脱節問題，把論文寫在大地上，把成果送到農民家。

“頂天”的關鍵詞是重塑。我國有50多所涉農高校、1000多個農業科研機構，是基礎研究和應用研究特別是重大共性技術和關鍵應用技術研究的主體。過去受制於農業科研項目組織方式和考核評價機制，導致論文發了很多、專利申請了很多，卻面臨“被鎖在鐵皮櫃裏”的尷尬。一方面要推動涉農企業真正成為創新主體，另一方面科研院所應有更多擔當。要重塑農業科研佈局，強化國家農業戰略科技力量，加強央地優勢特色農業科研機構建設，完善農業科技人才評價和科研項目制度。

“立地”的關鍵詞是融合。前些年，我國奶業屢遭進口衝擊。從科技角度看，癥結是科研單位積累了大量奶業科技成果，但缺少轉化平台和應用場景。為此，76家企事業單位組建了奶業科技創新聯盟，在幾十家乳品企業示範生乳分級技術，使得加工能耗降低和鮮奶品質提升。通過產學研融合，我國奶業找到了自己的競爭力。今後要支持涉農企業與科研院所組建聯合體，以利益為紐帶，開展科技成果轉化及產業化。在此基礎上，銜接新型農業主體和新型職業農民，推動成果與市場結合，科技與產業融合。