教育部啓動縣域義務教育優質均衡創建工作

從“有學上”向“上好學”邁進

2035年全面實現義務教育優質均衡發展

教育部今天（12月1日）發佈通知，將開展縣域義務教育優質均衡創建工作，經過3—5年的努力，在各省（區、市）創建一批率先實現義務教育優質均衡發展的縣（市、區），形成一批可複製、可推廣的典型經驗，從而帶動各地加快推進縣域義務教育優質均衡發展，為到2035年全面實現義務教育優質均衡發展奠定堅實基礎。

2020年底

全國96.8%的縣實現義務教育基本均衡

據統計，2020年，全國共有義務教育學生1.56億人，2020年底，全國96.8%的縣通過了義務教育基本均衡評估認定，我國義務教育從2011年的全面普及已經實現基本均衡。目前，教育部正在大力推進義務教育從基本均衡向優質均衡發展，着力解決“上好學”的問題。

每省份首批遴選3—5個縣

探索優質均衡發展先進經驗

此次通知提出，每個省份首批遴選推薦3—5個縣（市、區），探索義務教育優質均衡發展的實現路徑和有效舉措，充分發揮引領示範作用。探索過程中，鼓勵大膽創新實踐，持續深化體制機制改革，破除制約縣域義務教育優質均衡發展的制度障礙。

通知明確了優質均衡創建工作的四項基本任務和20條攻堅清單。

破解教育熱點難點問題

社會認可度要達到85%以上

在基本任務中，對更加科學的教育理念、更加全面的標準化建設、更高素質的教師隊伍、更高質量的教育服務都提出了具體要求，比如，提出要全面解決“城鎮擠、鄉村弱”問題。要全面落實教職工編制標準，配齊配足各學科教師。全面深化“縣管校聘”管理改革，科學有序推進校長教師交流輪崗，實現校際師資均衡配置、教師隊伍能力素質整體提升。明確有效破解事關羣眾切身利益的教育熱點難點問題，社會認可度要達到85%以上。

20條攻堅清單

推動義務教育優質均衡發展

在攻堅清單中，從科學規劃建設學校、健全均衡發展工作機制、推進師資均衡配置、強化教育教學管理、加強學生教育關愛等五個方面列出了20條攻堅內容。比如，提出出台以常住人口為基數的城鎮義務教育學位配置標準和教育用地保障措施。探索以學區率先實現優質均衡、助推縣域優質均衡的發展機制。健全擴大學校辦學自主權、激發學校辦學活力的機制。完善符合教師職業特點的招聘辦法，健全教師專業發展支持服務體系。制定加強特殊學生羣體教育關愛的制度措施。加強心理健康教育，健全學生心理健康問題定期篩查評估、早期識別與干預的機制等。（總枱央視記者 高晨源）