港媒稱“中美兩軍高層明年1月會晤”靠譜嗎？美方挑釁之下，事情或並非一帆風順

【環球時報-環球網報道 記者 郭媛丹】香港《南華早報》2日報道稱，中美兩軍將在明年1月初舉行最高軍事官員之間的電話或視頻會晤。但據《環球時報》記者瞭解，目前兩軍領導人會晤的溝通過程並不是一帆風順，只有在相互尊重的前提下，兩軍高層才能舉行有意義的溝通對話。美方近期的明顯挑釁行為在一定程度上干擾到兩軍高層會晤計劃。

《南華早報》的報道是最新一篇關於中美兩軍高級官員會晤的文章。報道引“知情人士”消息稱，繼兩國領導人視頻會晤後，兩國一直保持聯繫，探討美國國防部長奧斯汀和中央政治局委員、中央軍委副主席許其亮以及國務委員、國防部長魏鳳和會談的可能性。知情人士稱“這是兩國領導會晤期間達成的共識之一”。

報道還稱，目前對話的形式和細節尚未敲定，但消息人士稱，雙方“考慮在1月初舉行電話或視訊會議”。報道提到，為了防止潛在衝突，美軍方一直尋求與中國軍方保持開放的溝通管道，但長久以來“雙方一直無法就哪位官員和奧斯汀對話取得共識”，因此會談遲遲無法舉行。報道還引用一位“接近解放軍的消息人士”的話，稱“在兩國領導人峯會之前，解放軍已經開始準備與美國進行防務對話”，因為雙方都認為戰略穩定是首要任務。

此前，關於“中美兩軍高層對話”的報道屢屢見於報端，11月20日彭博社引“匿名知情人士”的話表示，中美兩國軍方將舉行高級別官員對話，對話層級最高至中國中央軍事委員會副主席。11月26日，《日經新聞》援引多名美國官員的話説，中美正在安排兩軍高級官員於今年年底前舉行一次會議。有猜測稱，美國國防部長奧斯汀或與許其亮會面。

不過，儘管媒體屢有報道，中美兩國國防部皆未對此做任何回應。因此並不排除美方是在通過慣用的“麥克風外交”製造輿論向中方施壓，希望達成自己目的。根據《環球時報》記者瞭解，這種對中美高層會晤的報道模式也並不常見，美媒雖然在談兩軍高層會晤的可能性，卻又將雙方遲遲無法溝通的責任歸咎於中方，這並不利於兩軍高層會晤舉行。此外，這也説明中美軍方領導人高層會晤商談工作進行的並不太順利，雙方在一些技術環節上並未達成共識。只有在相互尊重，美軍表示出足夠誠意的前提下，兩軍高層才能舉行有意義的溝通對話。

在兩國領導視頻會晤後，中美兩軍關係如何發展，最權威最官方的答案來自中國國防部。在11月25日國防部例行記者會上，在回應“中方對發展中美兩軍關係有何期許”時，國防部發言人吳謙稱，中美兩軍關係是兩國關係的重要組成部分，保持兩軍關係健康穩定發展符合兩國共同利益，也符合國際社會的共同期待。中方重視發展兩軍關係，願與美方保持交流合作。但一段時間以來，美方在台灣、南海、艦機抵近偵察等方面講了很多不負責任的話，做了不少挑釁性的事，對此中方理所當然要進行針鋒相對的堅決鬥爭。我們多次講過，中方對發展兩軍關係是有原則的，那就是中方的主權、尊嚴和核心利益不容侵犯。特別在台灣問題上，中方沒有任何妥協的空間，美方不應抱有任何幻想。

吳謙同時也表示，中國軍隊願與美方共同努力，堅持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，着眼長遠，立足當下，加強溝通，管控分歧，開展合作，推動中美兩軍關係健康穩定地向前發展，造福中美兩國人民和世界各國人民。

以上回應點明瞭中美軍事交往的原則是“相互尊重、和平共處、合作共贏”，只有在這個基礎上中美才能溝通合作。一位匿名軍事專家對《環球時報》記者分析時説，可以看出中美之間都有溝通交流的需求，尤其是中美兩軍之間的危機管控，相比較而言美方需求更為急迫。美國國家安全顧問沙利文參加了兩國領導人會晤，他在會晤後幾個小時就發表公開言論表示，未來美中之間在各個層級上的接觸會加強，確保減少摩擦和衝突的可能性。

這位專家稱，中方也希望與美方保持交流合作，但中方認為，美方不能一方面要和中方談合作，另一方面又進行挑釁性行為。而且，在中美兩國領導人會晤之後，美方採取了很多小動作，比如5名美國議員竄訪台灣地區、邀請台灣民進黨當局官員參加“民主峯會”等。美方的這些明顯挑釁行為一定程度上會干擾到兩軍高層會晤計劃。

北京外國語大學國際關係學院助理研究員卓華在接受《環球時報》採訪時也表示，在危機管控的重要性和必要性上中美雙方的觀點是一致的，甚至中美雙方對危機管控的客觀需求和主觀意願都在同步上升。但雙方之間還存在需要克服的分歧，首先，美方的危機管控是仍將中美關係置於對華“競爭”認知預設下，其將危機管控作為純技術性問題，作為危機觸發後的“救濟”行為，既沒有認識到危機管控的關鍵在於危機預防，也沒有認識到這種理念可能導致的危機螺旋式上升乃至失控。其次，美方的危機管控思路重在建立標準管控程序，將危機管控議程與雙邊關係開展的原則截然分離，中方認為相互尊重是管控分歧的首要原則，相互尊重首先是要尊重核心利益和重大關切，但遺憾的是美方在涉疆、涉藏、涉港、涉台問題上的立場和做法一再挑戰這一紅線基礎，這嚴重製約中美建立有效的危機管控。

《南華早報》報道中引消息人士稱，軍控可能是會談的主要議題之一，但中國已明確不在雙邊基礎上與美國討論軍控問題的態度。外交學院美國事務專家李海東教授接受《環球時報》記者採訪時表示，美國這是以美式邏輯在對中方進行施壓。美國以激烈競爭界定中美關係，這是中方無法接受的。在這種情況下，中美要形成穩定的關係，必須要在分歧較嚴重的領域進行相應的管控處理。美方多次強調在軍控方面要和中國開展對話，這是美方重點關心的問題。但其企圖通過這種方式限制中國軍力發展，同時摸清中國軍力實情，意圖並不乾淨。此外，中國提倡中美在經貿、人文、軍事等方面開展多領域、多維度的平等對話，但美方展示出來的態度是僅挑選美方關注領域進行對話，這再次暴露美方對華關係處理中欠缺誠意這一老毛病。