華爾街新規收緊，滴滴啓動在美退市“迴流”香港，分析人士：美正在壓縮中企發展空間

【環球時報餃子 青木 辛斌 白雲怡 胡錦洋】距離正式登陸紐交所僅過去5個月，滴滴出行3日發佈重磅消息：“經認真研究，公司即日起啓動在紐交所退市的工作，並啓動在香港上市的準備工作。”滴滴在美國幾乎是“上市即巔峯”，如今市值已經縮水逾40%。西方媒體又藉機渲染稱，滴滴的決定與中國政府的一系列監管行動有關，北京要藉此敲打其他“不聽話的大型科技企業”。但這些媒體卻淡化信息安全對於國家安全的重要性。在接受《環球時報》記者採訪的分析師看來，滴滴宣佈紐交所退市、在香港上市説明了中國監管行動兼具嚴肅性和包容性。正在壓縮中企發展空間的恰恰是美國。當地時間2日，美國證券交易委員會宣佈新規，要求外國公司提供審計底稿供美國檢查，否則可能在3年內被紐交所和納斯達克摘牌。外媒稱，這可能影響200多家中企。

外媒：滴滴想在3個月內完成在香港上市

“對於滴滴的投資者而言，現在最大的謎題是弄清楚該公司要如何操作退市”，美國彭博社3日如是評論。一名消息人士對路透社披露，滴滴的目標是在3個月內完成在香港上市，並在明年6月前從紐交所退市。

據《華爾街日報》3日報道，退市的一種途徑是私有化，即買斷公開市場投資者所持的股份。不過滴滴在2日發佈的一份英文新聞稿中稱，在美國交易的證券將確保轉換為該公司在另一家證券交易所“可自由交易的股票”，並説“公司將根據必要程序，於未來適當時間召開股東大會對上述事項進行表決”。有分析稱，這表明，滴滴採取的可能並非是私有化方式，它將在美股和港股之間直接通過轉股的方式來完成轉換。“這樣滴滴能在一定程度上避免為退市支付鉅額回購資金。”網經社電子商務研究中心生活服務電商分析師陳禮騰3日對《環球時報》記者表示。

路透社3日回顧説，6月30日，在美國的首個交易日結束後，滴滴的估值達680億元，但截至12月2日美股收盤，其市值僅為376億美元。美國有線電視新聞網（CNN）3日稱，滴滴股價暴跌與中國政府近幾個月來對其展開一系列監管行動有關。

7月2日，網絡安全審查辦公室宣佈對滴滴出行實施網絡安全審查。兩天後，國家互聯網信息辦公室發佈通報稱，根據舉報，經檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規收集使用個人信息問題。依據《中華人民共和國網絡安全法》相關規定，通知應用商店下架“滴滴出行”App。7月9日，國家網信辦發佈《關於下架“滴滴企業版”等25款App的通報》。一個星期後，國家網信辦、國家安全部、自然資源部等七部門進駐滴滴出行，開展網絡安全審查。

英國《金融時報》還提到，中國監管部門本週二宣佈了旨在管控網約車行業的新規則，包括限制企業對每筆訂單的抽成比例，敦促它們為司機提供保險等福利。

戲劇性反轉？

部分西方媒體一如既往地借題發揮。CNN稱，在北京眼中，滴滴是“不聽話的大型科技公司”，“中國政府正努力控制這些公司”，滴滴因此成為這方面的“典範”。《華爾街日報》則將滴滴紐交所的退市決定形容為“戲劇性反轉”。

但在復旦大學美國研究中心副主任宋國友看來，從美國退市、在香港上市是滴滴的“必然選擇”。“這家公司當初選擇在美國上市就很尷尬，因為其絕大部分業務都在國內，掌握了大量對相關行業和個人信息而言都非常重要的數據，而數字安全是跟國家安全直接掛鈎的，政府出於相關考慮肯定會做出限制，這是無可厚非的，”宋國友3日對《環球時報》記者表示，“現在不光美國講合規，中國也講究合規”。

瑞士《新蘇黎世報》3日稱，中國已經知道更好地管控國家數據安全風險。2020年，滴滴在中國佔據九成的市場份額，有3.77億用户註冊滴滴的應用程序，司機約1300萬名，所有這些個人及其交通數據都包含敏感信息。

陳禮騰認為，滴滴一事恰恰體現了中國監管兼具嚴肅性和包容性。“我們的監管行動沒有將該公司徹底否決，而是通過督促整改的方式，允許其正常發展。一旦滴滴能挺過這次‘錘鍊’，平台合規性將進一步完善、更加成熟，它也能獲得真正的益處。”

路透社引述分析人士的話説，滴滴的計劃將對大型科技股未來上市的選址決策產生明顯影響。寶新金融首席經濟學家鄭磊認為，A股、港股的容量和吸引力已越來越大，出於關鍵戰略資源的安全性和監管方面的考量，在海外上市的龍頭公司迴歸中國上市是大勢所趨，“有些公司已經完成在香港二次上市，有些未來可以考慮直接回A股上市”。據《華爾街日報》報道，自2019年年底以來，有十幾家在美國上市的中國公司尋求在香港上市，比如阿里巴巴和網易。

美方頒佈新規，中企將集體退市？

不過新加坡銀行貨幣分析師辛莫祥對路透社説，相關消息仍“帶來一些不確定性擔憂”，因為美中整體局勢如何影響尚未可知。3日，在香港上市的阿里巴巴股價一度下跌逾5%，嗶哩嗶哩股價縮水逾6%。美國Axios網站3日聲稱，這“反映出地緣政治緊張局勢正如何滲透到資本市場”。

令國際輿論有此擔憂的還有美方的一個新動作。據彭博社報道，當地時間2日，美國證券交易委員會（SEC）宣佈一項新法律的最終計劃，要求外國公司提供審計底稿供美國檢查，否則可能3年內被紐約證交所和納斯達克摘牌。SEC主席根斯勒在公告中稱，有兩個司法轄區一直沒有與美國上市公司會計監督委員會合作並接受檢查：中國內地和香港。

“這是中美兩大經濟體在金融領域爭鬥的最新進展”，彭博社稱，在特朗普執政期間的去年12月，兩黨在國會採取一致行動，要求中國企業公開賬本，同時要求SEC對不遵守的公司制定規則。

外媒今年7月曾稱，SEC暫停處理了中國企業的IPO申請，並正在制定新的指南，要求在美上市的中企披露北京方面“監管打壓”的風險。《日本經濟新聞》説，隨後8月中國企業在紐約上市的數量為零。

路透社稱，SEC的新規定可能影響超過200家中國企業，導致它們被美國交易所摘牌。“如果中企集體退市，那麼這對美國證券行業來説是一個巨大的打擊，也就是説，其產生的影響是雙向的。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員何偉文3日接受《環球時報》記者採訪時表示，“即使我們失去了美國這個市場，但中國內地現在開放資本市場的步子越來越大，美國投資者非常踴躍。另外香港的國際資本投入也有所增加，歐洲各大股市也沒有對中國企業關門。也就是説，若中企大規模從美國退市，那麼也不是什麼不得了的事。”

“現在是美國的政策發生了變化，讓原來中國企業上市的空間縮小了，”宋國友對記者説，“怎麼處理這個問題，其實更多考驗美國的智慧，因為是他們的政策不確定性導致的。”

“滴滴從美國退市發出一個信號：中國不再需要華爾街”，《紐約時報》3日以此為題報道稱，作為世界第二大經濟體，中國擁有充足的資金，吸引更多外資也沒有什麼問題。