山水亦成“金”：“兩山銀行”讓中國鄉村收穫多贏成果

新華社合肥12月3日電（記者馬姝瑞、汪海月）在58歲的楊雪松眼前，羣山披綠，一株株茶樹在陽光下更顯青翠，預示着這千畝茶園來年春天的豐收。很難想象，數年前這片山場還是沒有道路的雜木林，本地人都難以出入。

楊雪松的18畝竹林、5畝多水田曾經就分散在雜木山場中。如今，這些竹林、水田在“存”入“兩山銀行”後化零為整，成了白茶茶園的一部分，對主人來説，也從實物變成了資產。

隨着整體脱貧和全面小康目標的實現，中國“三農”工作重心已歷史性轉移到全面推進鄉村振興戰略上。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕等是這一戰略的重要要求。

安徽省宣城市旌德縣柳溪村千畝白茶茶園。（新華社記者 馬姝瑞 攝）

得益於“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心，既能維護生態環境，又能促進共同富裕的綠色產業成為廣大農村不約而同的重點發展領域，“兩山銀行”由此而生。

掛牌三個多月的安徽省首家“兩山銀行”，就設立在楊雪松的家鄉——宣城市旌德縣柳溪村。在這家特殊的“銀行”，農民們“存”入閒田、林地等，拿到《旌德縣生態資源受益權證》作為“存摺”；整合起來的零散資產由“銀行”作為平台，接洽合適的項目和投資人，以現代農業標準進行規模經營，再給予“儲户”分紅收益。

“借鑑銀行分散式輸入、集中式輸出的存貸模式，農户手中碎片化的林業生態資源被規模化收儲、專業化整合、市場化運作，由兩山銀行通過股份合作、發包租賃、委託運營、服務創收等形式，交到投資者手中運營。”柳溪村黨總支書記姚洪武説。

楊雪松展示自己的《旌德縣生態資源受益權證》。（新華社記者 馬姝瑞 攝）

目前，這個山多地少的皖南山村中，236本“生態資源受益權證”已經發放。農户若有新的“存儲”需求，“兩山銀行”也可隨時受理。

“以前，村民們的竹林和雜木都混長在山場，沒有規劃利用、沒有道路設施，近四十年不產生效益；五畝地分成十幾塊散落在不同地方，吸引不來好項目。”楊雪松回憶説。

按照每畝70元、十年一次付清的方式，如今他已拿到第一筆16000多元的分紅收益。而柳溪村則發展起了總面積達2276畝的白茶、香榧和果園三大基地，2020年村民僅在基地務工收入就達360萬元，村集體經濟收入54.7萬元。

從地處皖南山區的柳溪村，到東鄰江蘇的安徽省明光市已“存儲”林地5000餘畝、林木12萬餘株的管店鎮鎮級“森林銀行”，再到大別山區嶽西縣啓動“兩山銀行”試點，探索“生態資源—資產—資本”的轉換路徑……在安徽這個傳統農業大省，推進經濟生態化和生態經濟化的農業新業態不斷湧現。

安徽省宣城市旌德縣柳溪村的千畝白茶茶園和新建的鄉村道路。（新華社記者 馬姝瑞 攝）

“存入”綠水青山，“取出”金山銀山。不僅是在安徽，浙江、江西、陝西等地都探索藉助“兩山銀行”的模式，將農村獨特的資源轉化為產業優勢，提高農民和村集體收入。

在“兩山”理念的誕生地浙江湖州，不僅廣泛成立縣區“兩山銀行”，還將其發展成聯盟，在區域品牌共塑、資源統籌共謀、項目聯合推介等方面推動各縣區開展創新合作，探索生態產品價值的實現方案。

在江西，除了“兩山銀行”外，還發展出“生態產品儲蓄銀行”“濕地銀行”等新平台，催生出“畜禽潔養貸”“森林贖買項目貸”“古村落金融貸”“景區收費權抵押貸”等不同側重點的綠色金融產品。2020年，江西全省綠色信貸餘額達2586.6億元，同比增長20%。

農民們“存”入閒田、林地等，拿到《旌德縣生態資源受益權證》作為“存摺”。（新華社記者 馬姝瑞 攝）

“兩山銀行”亦高度重視在整合中保護農民和集體的利益，並採取了多項切實舉措。

以柳溪村為例，村級組織將不直接參與經營。“專業的人做專業的事，村級兩山銀行將聚焦在為投資者提供管理、融資、政策對接等一條龍服務，確保集體和農民獲得保底收益。”柳溪村駐村工作隊隊長、黨總支第一書記胡黎明説。

未來，柳溪村還有着更大的目標，把近7000畝散落在農户手中的低效碎片化山場、旱地、農田、水域等都存起來，轉化為可計價、可交易、可融資的資產，讓懂技術會管理的投資人來經營。

“那時，農民的收入會更高，柳溪也會更美。”楊雪松充滿期待。