網約車司機權益有保障
作者:齐 慧
大家乘坐網約車時可能都注意到過,司機手機APP顯示的車費和乘客手機上的不一致。這是因為平台需要扣除信息費、保險費和抽成,司機每單收入低於乘客費用是正常的。不過,個別網約車平台抽成比例過高、規則不透明一直是社會關注的熱點,網約車從業人員勞動強度大、工作時間長、職業歸屬感不強、權益保障不到位等問題也日益凸顯。
如何確保網約車司機合理權益?交通運輸部會同中宣部、中央網信辦、國家發展改革委、公安部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、中華全國總工會日前聯合出台了《關於加強交通運輸新業態從業人員權益保障工作的意見》,提出了加強新業態從業人員權益保障工作的舉措。
交通運輸部新聞發言人劉鵬飛指出,《意見》要求各地相關部門督促網約車平台企業向駕駛員和乘客等相關方公告計價規則、收入分配規則,每次訂單完成後應明確告知駕駛員本次抽成比例,保障駕駛員知情權和監督權。
抽成不僅需要透明,更要合理。《意見》督促網約車平台公司加強與有關方面的溝通協商,合規確定抽成比例,並公開發布。督促網約車平台企業在確定和調整計價規則、收入分配規則等經營策略前,公開徵求從業人員代表及工會組織、行業協會的意見,並提前一個月向社會公佈。
劉鵬飛介紹,在保障從業人員勞動報酬權利方面,《意見》要求相關行業主管部門、工會組織、行業協會持續跟蹤行業運營情況及從業人員收入水平,並適時公開發布,引導駕駛員形成合理收入預期。為保證勞動者的基本收入,《意見》提出綜合考慮工作性質、勞動強度及當地職工平均工資等因素,網約車平台企業與有關方面協商確定駕駛員勞動報酬計算規則和標準,並向社會公佈。
截至今年10月份,各地共發放網約車駕駛員證375.4萬本。如此大規模的從業人員羣體,不僅需要關注他們的收入水平,職業自豪感、歸屬感的培育也十分重要。
劉鵬飛表示,一方面,《意見》要求科學確定網約車駕駛員工作時長和勞動強度,保障駕駛員獲得足夠的休息時間,確保安全運營。督促網約車平台企業持續優化派單機制,提高車輛運營效率,不能以衝單獎勵等方式誘使駕駛員提供超時服務。另一方面,《意見》還要求改善從業人員工作條件,積極推進設置出租汽車臨時停靠區,破解“就餐難、停車難、如廁難”等問題。
《意見》提出,要督促網約車平台企業依法為符合勞動關係情形的駕駛員參加社會保險;引導和支持不完全符合確立勞動關係情形的駕駛員參加相應的社會保險。
此外,交通管理部門還將加強事前事中事後全鏈條監管,加大反壟斷、反不正當競爭監管執法力度,防範資本無序擴張,依法嚴厲查處低價傾銷、“大數據殺熟”、誘導欺詐等違法違規行為。