環球深壹度 | 俄美元首視頻會晤，普京“以攻為守”？

·面對西方持續戰略打壓，俄羅斯利用自身地緣優勢參與地區熱點問題，進行外交佈局，迫使美國回到談判桌。

·俄美元首視頻會晤有助於雙方更加明確彼此的立場和底線，有利於緩和歐洲乃至世界的緊張局勢，但俄美關係不會因此“重啓”。

·美國試圖利用烏克蘭局勢提升其在前蘇聯地區的影響力，這對俄羅斯的地緣政治利益造成損害。俄美在烏克蘭問題上的纏鬥仍將持續。

俄羅斯總統普京與美國總統拜登12月7日舉行視頻會晤。據克里姆林宮網站發佈的消息，雙方就日內瓦會談成果的執行情況、雙邊關係，以及烏克蘭、伊朗、網絡信息安全等問題進行了坦率和務實的交流。“普拜會”釋放了什麼信號？俄美關係走勢如何？

互相交底

此次視頻會晤中，俄美元首首次使用“受保護的視頻專線”，以討論最重要而且保密性很高的議題。會談時間持續2小時，除了開場時的幾個畫面，其餘部分以閉門方式進行。會後雙方未發表聯合聲明。

俄羅斯科學院美國和加拿大研究所軍事政治研究中心主任弗拉基米爾·巴丘克説，除去翻譯的時間，俄美領導人在2小時內能夠討論的問題十分有限，很難取得突破性成果，但足以闡述各自立場。

據俄媒報道，雙方重點討論了近期不斷升温的烏克蘭局勢。拜登指責俄羅斯在烏克蘭周邊增加軍事部署，並明確表示，如果出現軍事升級，美國與盟友將採取強有力的經濟和其他措施做出回應。對此，普京強調，不應將烏克蘭東部局勢升級的責任歸咎於俄羅斯，烏東局勢升級主要是因為北約正試圖“征服”烏領土，並不斷將軍事力量擴展至俄邊界附近。因此，俄羅斯希望獲得可靠的法律保證，以防止北約進一步東擴和在緊靠俄邊境的地區部署攻擊型武器。

除了烏克蘭問題，雙方在外交問題上也爭執不下。普京表示，目前俄美關係仍然不盡如人意，體現在縮減外交使團，這是美方一手造成的。美國5年前開始大規模驅逐俄外交官，俄方被迫採取對等措施。

俄美雙方一致認為，在處理雙邊關係及兩國間存在的問題時，應遵循兩國領導人6月16日日內瓦會晤達成的共識，考慮到兩國維護國際安全與穩定的特殊責任，俄美將繼續進行對話和接觸。

莫斯科國立大學富蘭克林·羅斯福美國研究基金會主任尤里·羅古列夫表示，通過新一輪最高層接觸，俄美雙方更加明確彼此的立場和底線，有利於緩和歐洲乃至世界過度升温的緊張局勢。

以攻為守？

俄美元首日內瓦會晤以來，俄美高層互動增加，兩國代表還在雙邊戰略穩定對話機制下舉行了會議。然而與此同時，俄美圍繞烏克蘭問題、黑海地區局勢、白俄羅斯與歐盟邊境難民問題、太空試驗等激烈交鋒，俄美外交簽證及財產等問題依然懸而未決。正如俄外長拉夫羅夫所言，俄美元首日內瓦會晤未給兩國關係帶來任何突破和根本性變化。

6月16日，美國總統拜登（左）和俄羅斯總統普京在瑞士日內瓦的拉格朗熱別墅舉行會晤。新華社發（Pool圖片，丹尼斯·巴利布斯攝）

有觀點認為，假如説日內瓦會晤側重於為俄美關係定調，此次視頻會晤則更針對具體問題，反映了雙方管控分歧、降低直接衝突、建立“穩定、可預測的”俄美關係的戰略需要。

俄羅斯科學院歐洲問題研究所研究員帕維爾·沙里科夫表示，事實上，俄方一直以來希望重建與美各層級對話，推進俄美關係正常化，進而改善自身國際處境。面對西方持續戰略打壓，俄採取“以攻為守”的外交策略，積極利用自身地緣優勢參與地區熱點問題，迫使美國回到談判桌。

近期，從白俄羅斯與歐盟國家邊境的移民危機到烏克蘭東部局勢升級，引發歐洲國家的普遍擔憂，美國也難以置身事外。

俄羅斯科學院美國與加拿大研究所首席研究員弗拉基米爾·瓦西里耶夫認為，此次俄美元首視頻會晤有利於在日內瓦會晤的基礎上，為俄進一步實現外交目標創造新機會，特別是在烏克蘭問題、“北溪-2”天然氣管道項目、防止北約東擴等重大關切領域提出自己的要求和條件。

矛盾難解

專家認為，此次會晤後，俄美之間的氣氛或有所改善，雙方直接衝突的可能性下降，在全球戰略穩定、反恐、網絡安全、氣候變化等領域的合作將逐步開展，雙方外交官簽證問題或迎來轉機。但正如俄總統新聞秘書佩斯科夫所説，俄美之間的矛盾與分歧是根本性的和戰略性的，不可能通過幾小時會談所化解。

俄科學院普里馬科夫世界經濟與國際關係研究所研究員謝爾蓋·基斯利岑指出，俄美任何形式的軍事政治對話幾乎都不可能取得實質性成果。拜登上台後對跨大西洋夥伴關係進行重塑，打破了對俄有利的多極化世界格局並降低歐盟改善對俄關係的興趣，加劇北約與俄對峙的局面。

普京11月30日在“俄羅斯在召喚”年度國際投資論壇上警告西方不要在烏克蘭部署北約軍力，進而逾越俄羅斯的安全“紅線”。對於普京的警告，拜登回應稱，他不接受任何人設下的“紅線”。

8月23日，俄羅斯總統普京（左）在莫斯科愛國者公園舉行的“國際軍事比賽-2021”開幕式上致辭。新華社發（葉甫蓋尼·西尼岑攝）

此前，普京在俄外交部委員會擴大會議上表示，俄當前外交要務是讓俄羅斯得到可信且長久的安全保證，俄方在與美國及其北約盟友的對話中，將堅持要求達成具體協議，以阻止北約進一步東擴和在緊靠俄邊境的地區部署武器。

基斯利岑認為，俄方提出的防止北約進一步東擴協議能否達成，不僅取決於美國，還取決於北約及其他相關國家的態度。這些國家會考慮烏克蘭的立場，幾乎不可能在法律上做出保證。與此同時，烏克蘭依然會以斬釘截鐵的“入約”姿態向西方求助。美國試圖利用烏克蘭局勢以提升其在整個前蘇聯地區的影響力，這直接侵犯俄羅斯的地緣政治利益。因此，俄美雙方在烏克蘭問題上的纏鬥仍將持續。

瓦西里耶夫表示，考慮到美國內反俄情緒，以及雙方在俄反對派人士納瓦利內、人權、烏克蘭等問題上的嚴重分歧，雙方的結構性矛盾難解，在各領域的博弈仍將持續。

莫斯科國際關係學院國際問題專家伊萬·薩弗蘭丘克指出，俄美關係不會觸底反彈。俄應更多從戰略穩定角度與美展開實質接觸並藉此牽制對方，以免出現戰略性誤判或更嚴重的雙邊關係“脱軌”。（記者：耿鵬宇）