2021中國經濟答卷：外資加碼中國，兩位數增長在望

比利時貝卡爾特集團在青島建設單體規模全球最大的先進鍍層合金生產線；法國聖戈班集團在重慶設立首個防水材料產研一體總部；全球物流巨頭普洛斯與中國郵政集團共同發起投資基金、專注於物流倉儲基建……不斷湧現的 “最先進”“最大”“首個”，折射出中國吸引外資的成色。

今年以來，中國經濟穩定復甦、穩中加固、穩中向好，外資紛紛加大在華業務佈局，深耕中國市場，搶抓中國機遇。商務部預計，全年吸收外資將實現兩位數增長，超出預期。

外商來華熱情不減

在全球疫情擴散蔓延、世界經濟恢復勢頭放緩的背景下，今年中國吸引外資能否延續以往增勢？

最新公佈的數據解開了各方疑慮：今年前10月，全國實際使用外資金額9431.5億元，同比增長17.8%。如無特殊情況，2021年將是近年來中國吸收外資首次實現兩位數增長。

據瞭解，中國吸收外資最近一次兩位數增長是在2010年。當年，中國實際使用外資同比大幅增長17.4%，首次突破1000億美元。此後，中國利用外資始終保持正增長，連續創下新高，並在去年達到9999.8億元。商務部外資司司長宗長青表示，預計今年全年吸收外資規模將突破1萬億元。

中國市場對外資具有強大“磁力”。中國擁有14億多人口和4億以上中等收入羣體，每年進口商品和服務約2.5萬億美元，居民消費需求逐步升級，消費拉動力趨於提升，許多外資企業認為不能錯過中國市場。中國產業鏈供應鏈穩定，已培育4萬多家“專精特新”企業、4700多家“小巨人”企業、近600家制造業單項冠軍企業，在中國投資辦企業，市場好、效率也高。

“中國市場一直是泰爾茂最關注的成長型市場之一，我們從中獲益頗多。”日本泰爾茂株式會社中國區副總裁孫寶磊説，公司正投入更多新技術，讓在華工廠製造優質產品供應中國消費者。

外資大項目接連落地。今年以來，埃克森美孚惠州乙烯項目進入全面正式建設階段，樂高樂園度假區項目在上海正式開工，瀋陽華晨寶馬鐵西新工廠塗裝車間通過竣工驗收……一批標誌性外資大項目紛紛動工或增資。國家發改委不久前透露，第五批重大外資項目的申報工作已啓動，外資企業熱情高漲。

外商在華投資預期和信心持續穩定。相關調查顯示，2021年，60%的歐資企業表示擴大在華業務規模，66%的美資企業已安排或計劃在華增資。全球最大資管公司之一的貝萊德更是明確建議客户對中國投資的配置“提高到2至3倍”。

敞開大門誠意十足

外資加碼中國，見證着中國主動擴大開放的堅定決心和堅實步伐。

——貿易門檻更低了。今年恰逢中國加入世貿組織20年。20年來，中國全面履行入世承諾，關税總水平由15.3%降至7.4%，向最不發達國家97%的税目提供免關税待遇，成為最不發達國家的最大出口市場。不僅如此，在日前舉辦的中非合作論壇第八屆部長級會議上，中國宣佈為非洲農產品輸華建立“綠色通道”，擴大非洲最不發達國家輸華零關税待遇產品範圍，力爭未來3年從非洲進口總額達到3000億美元。

——開放舞台更大了。海南自由貿易港、21個自貿試驗區、國家級經濟開發區，中國多層次、全方位的開放平台成為外資集聚地。進博會、服貿會、消博會、廣交會等形成“展會國家隊”，以中國市場的開放為全球經貿合作注入動力。“一帶一路”倡議經過8年發展，如今已是根深葉茂，141個國家和32個國際組織已簽署相關合作文件。

——營商環境更好了。批准《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP），承諾繼續壓減外資准入負面清單，推動農業和製造業全方位開放，加大服務業開放力度，依法給予內外資企業同等待遇，打造統一開放、競爭有序的市場體系……一年來，改革開放持續深化，國內營商環境更加公平、開放、充滿活力。

美國彭博社援引滙豐銀行的一項調研數據稱，97%的受訪跨國公司計劃在華擴大業務。報道稱，儘管有看法認為，製造業正在從中國轉向成本更低的印度和越南，但受訪企業仍堅定地支持中國，“很明顯，跨國公司將繼續發掘以中國為中心的增長和投資戰略的價值。”

投資中國信心增強

外資加碼中國，不僅着眼當下，更為擁抱未來。

數據顯示，今年1—10月，全國高技術產業實際使用外資同比增長23.7%。其中，高技術服務業增長27.9%，高技術製造業增長10%。不少外資企業以實際行動對所謂“外資撤離論”“產業鏈外遷論”投下反對票，顯示出長期投資中國的信心——

立足消費升級，積極拓展在華產業鏈佈局。“近期，路易達孚在江蘇、廣東等地先後簽署協議，加大在華投資。其中，我們在廣州南沙將投資建設一個食品工業園，涵蓋高科技生態水產養殖、植物清潔能源等領域。這是我們向產業鏈下游轉型發展的一個縮影，中國市場為這種轉型提供了沃土。”路易達孚集團北亞區首席執行官陳嘉淵説。

着眼節能減排，深度挖掘高技術合作市場。今年9月開業的北京環球影城，其冷庫倉儲採用了美國霍尼韋爾公司的“低全球變暖潛值製冷劑”。與採用傳統制冷劑相比，二氧化碳排放量可減少70%。霍尼韋爾（中國）總裁林世偉説：“‘十四五’時期，中國在數字經濟和低碳發展等領域的前景，給霍尼韋爾提供了發展新機遇。”

聚焦本地化，謀劃以中國市場引領全球潮流。德國博西家用電器集團有關負責人表示，企業將長期植根中國市場。“今年5月，博西家電中國新總部大樓在南京啓用，我們位於安徽滁州的新洗衣機、乾衣機工廠也將很快啓用。博西將在更好滿足中國消費者需求的基礎上，持續引領全球創新趨勢。我們看好這片熱土。”

最近，《“十四五”利用外資發展規劃》對外發布，提出到2025年實際吸收外商直接投資累計達7000億美元。“中國將進一步縮減外資准入負面清單，有序擴大電信、醫療等服務業領域開放。”宗長青表示。

吸引外資，中國潛力仍然很大。（記者 王俊嶺）

原標題：兩位數增長，外資持續看好中國（2021中國經濟答卷③）

《 人民日報海外版 》（ 2021年12月08日 第 01 版）