@美國:數據霸權下的假民主假自由
作者:周明
近期,美國將召開所謂“民主峯會”,繼續厚着臉皮充當民主自由的教師爺,可謂是虛偽至極、可笑至極。美國擁有發達的科技、先進的技術、雄厚的經濟實力,然而,這些技術、實力不是用來造福世界人民,反而成為美國推行其美式霸權、蠻橫勒索的有利武器,在數據安全領域表現尤為突出。
**美國在數據安全問題上堅持“自由+管控”的雙重標準。**美國一方面批評一些國家對數據安全的正常管控舉措,要求放鬆對網絡空間的管制,以便於其能夠方便地監聽其他國家、竊取這些國家的重要數據;另一方面,美國又提出“誰擁有數據誰就擁有數據控制權”原則,2018年3月的《澄清境外數據的合法使用法案》,將自由與管控雙重標準演繹得十分清楚,允許政府跨境調取數據,強化對數據的佔有和控制。2018年8月的《美國出口管制改革法案》則將出口管制的範圍從“硬件”擴展到“軟件”,尤其是對涉及重要領域科學研究數據的出境加強管控,在沒有獲得美國商務部產業與安全局許可的情況下,數據是不允許出境的。另外,美國還通過自身強大情報網絡和“長臂管轄”原則的強化,限制關鍵領域數據的跨境流出。《外國投資風險審查現代化法案》就是將管轄權進一步擴大,將持有“關鍵技術”、“關鍵基礎設施”、“關鍵或敏感數據”的美國企業境外投資納入安全審查的範圍,控制這些關鍵數據的出境。通過這種雙重標準,美國在國際上推行“你的是我的,我的還是我的”的流氓霸權邏輯。
*美國在跨境數據流動問題上暗爭明搶。*2020年12月,美國通過《外國公司問責法案》,該法案要求在美上市的外資公司需向證券交易委員會(簡稱SEC)提交文件以證明上市公司沒有被外國政府擁有或控制,並接受其審查。需提交的文件會涉及大量行業數據和消費者信息,美國利用其經濟優勢地位,變相強迫到美上市企業交出其所持有的重要數據。如果説這是對數據的暗爭的話,2021年9月影響全球的芯片數據問題則是明搶。2021年9月下旬,美國商務部以應對全球芯片危機為名,要求包括台積電、三星等20多家芯片相關企業將其掌握的機密數據提交美國,還給定了個“交作業”的最後期限。在最後期限到來前,美國商務部長雷蒙多次直白地恐嚇:“美國是否對公司採取強制措施取決於參與提供數據的公司數量和共享數據的質量,如果名單中公司在11月8日之前沒有回應美國政府數據披露的請求,美國還有其他方式獲得供應鏈數據。”根據報道,2021年11月,三星、台積電、聯電、日月光、環球晶等相關企業已迫於壓力“自願”地向美國商務部提供芯片供應信息。
公道自在人心,民主、自由不是自封的。當今世界,各國只有在互相尊重、合作共贏的前提下,才能實現共同發展、共同進步的目標,才能實現真正的民主與自由,才能構建起造福全人類的命運共同體。奉勸美國識趣地收起假民主假自由的幌子,不要在自欺欺人的道路上繼續拙劣的表演。(周明:中國人民公安大學網絡空間國際治理研究基地)