激活鄉村發展潛力

“十一”期間，廣東省佛山市高明區荷城街道石洲村遊客眾多，自駕遊小車停滿村頭。賞花鳥、品美食、住民宿，一幀幀田園風光照通過微信傳向四面八方……

兩年前，石洲村發動村民清垃圾、拆危屋、種花草，修繕古建築、祠堂、民居，新建綠道、公園、村史館，村貌煥然一新，“花裏石洲”成了網紅景點。與石洲村一樣，高明許多普通村莊經過整治，“顏值”提升，旅遊觀光者絡繹不絕。今年1—9月，全區累計接待遊客和旅遊收入比去年同期分別增長201%、191%。

“點點美”，變為“處處美”

高明位於粵港澳大灣區西部，“六山一水三分田”，遠離中心城市，城鄉發展不平衡。如何“破局”？高明揚長避短，從改善鄉村人居環境着手，釋放農村發展活力。

過去3年，高明整治田間破舊“看護房”1124間、縮減桉樹面積6萬多畝；改造284公里高速公路和國省縣道沿線景觀；大力推動村居建設，實現巷道硬化、自來水供應、村莊保潔、污水處理以及快遞下鄉、體育設施、4G網絡和光纖網絡覆蓋。

“全區所有村居達到乾淨整潔標準，大部分建成美麗宜居村，村民生產生活水平提高、創新創業激情高漲。”高明區農業農村局局長鄧衞華説，全區建成4個區級示範村、8個市級鄉村振興示範村、4個“百里芳華”鄉村振興示範帶項目。

村居環境美化帶旺鄉村旅遊業。高明順勢推出“生態+融合+共享”全域旅遊發展理念，系統整合產業、生態環境、公共服務、城鄉建設等資源，打造粵港澳大灣區重要休閒旅遊目的地、國家輕度假旅遊目的地。

“山林水共生、城產旅融合。”今年年初，高明進一步提出“全域提升鄉村人居環境”，“美麗城市”“美麗鄉村”“美麗河湖”“美麗園區”“美麗廊道”“美麗山林”建設齊頭並進，串點成片、連片成帶，從“點點美”變為“處處美”。

“生態美”，還要“產業美”

去年，“凌雲花谷”項目落户石洲村，規劃佔地約1萬畝、總投資30億元，集花卉種植、交易、康養、科普、旅遊等於一體，打造“休閒農業+鄉村旅遊”田園綜合體。村民們土地出租，門口就業，收入一年比一年多。村集體年收入從以前800萬元增至1900萬元。

“凌雲花谷”是高明做強產業、留住鄉愁的典型縮影。近年來，高明加速農村土地流轉，規範經營，集約開發，建設了一批“小而優小而美”的精品產業園。

此外，高明還統籌整合10萬畝農用地，高標準建設觀光農業基地，重點佈局發展三大“萬畝工程”和兩大“千畝工程”，即“萬畝稻田”“萬畝花海”“萬畝堅果”以及“千畝茶園”“千畝粉葛”，引領農業產業化，拓展鄉村遊發展空間。截至目前，高明已引進13個重大農業項目、總投資105.5億元，規模以上農業龍頭企業達41家。

隨着觀光農業興起，高明的農業種植、民宿經濟、鄉村體驗、研學旅遊等日趨興旺，創建了盈香生態園、凌雲花谷、陌上花開、拾野川、鵬鵠蘑菇莊園等旅遊品牌，初步形成“鄉村旅遊+”的全景體驗、全程消費、全業融合的新格局。

“農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。”高明現在擁有3個國家級生態鎮、12個省級宜居社區、1箇中國森林體驗基地、2個4A級旅遊景區、1個3A級旅遊景區、1個自然保護區、15個森林公園、3個濕地公園，躋身廣東省首批國家農產品質量安全縣（區）、廣東省全域旅遊示範區之列。全區11個試點社（組）集體經濟年收入均從不足10萬元增至100萬元以上。

“外在美”，更重“內在美”

高明不斷創新鄉村治理模式，推進文化振興，提升發展品位，引領農村從“外在美”向“內在美”深化、從“環境美”向“價值美”延伸。

這些年，高明統籌配置人員、資金、公共服務設施等，高標準建設新時代文明實踐中心，所有村居創建區級文明村，17個古村落活化升級。同時，組建39支鄉村志願服務示範隊伍，評選1036個“書香家庭”“最美家庭”“好媳婦”，連年舉辦“百村籃球賽”“百村足球賽”“鄉村振興擂台賽”，弘揚傳統美德，賡續鄉村文脈。

作為原粵中縱隊所在地的革命老區，高明在佛山市大力支持下，傳承紅色文化，先後建成紅色廉政文化教育基地、小洞村紅色教育基地等，去年接待遊客2.5萬人次。

高明以黨建統領，實施村（社區）重要事權清單管理、村級重大事項決策“四議兩公開”、村組各類組織負責人年度述職，提升鄉村基層治理水平，增強村民獲得感和幸福感。去年，佛山市實施鄉村振興戰略實績考核，高明在全市五區中名列第一。

“我們要挖掘鄉村生態優勢、產業價值、市場空間，爭創國家級綠色低碳循環發展示範區，努力把城鄉發展不平衡的短板轉化為追趕超越的潛力板，推動鄉村振興，實現高質量發展。”高明區委書記楊永泰説。