推動依規治黨更加深入人心（新論）

我們要以科學的態度和發展的眼光去把握堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設的新要求，使黨內法規體系始終與時俱進、不斷豐富發展

近日，圍繞第八個國家憲法日，各地積極開展“憲法宣傳週”活動，深入學習貫徹習近平法治思想，弘揚憲法精神，維護憲法權威，推動憲法全面實施。相關活動中，不少地方將黨內法規的學習宣傳作為重要內容，推動依法治國、依規治黨更加深入人心，確保黨既依據憲法法律治國理政，又依據黨內法規管黨治黨、從嚴治黨。

治國必先治黨，治黨務必從嚴，從嚴必依法度。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央強化黨內法規制度建設，深入推進依規治黨。從黨的十八屆四中全會要求“依據黨內法規管黨治黨”，到黨的十九大報告強調“依法治國和依規治黨有機統一”，再到習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100週年大會上莊嚴宣告我們黨已經“形成比較完善的黨內法規體系”，黨內法規體系建設的科學性、系統性、實效性不斷增強。黨的十九屆六中全會指出：黨堅持依規治黨，嚴格遵守黨章，形成比較完善的黨內法規體系，嚴格制度執行，黨的建設科學化、制度化、規範化水平明顯提高。

習近平總書記強調：“每一種法治形態背後都有一套政治理論，每一種法治模式當中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場。”黨內法規制度是在中國政治發展及其法治化演進中產生的，具有強烈政治屬性、鮮明價值導向、科學治理邏輯、統一規範功能，高度凝結黨的理論創新和實踐經驗。形成比較完善的黨內法規體系，進一步彰顯了我們黨作為世界上最大的政黨具有的大黨的氣派、大黨的智慧、大黨的治理之道。這一黨的建設重要成就彪炳史冊，標誌着黨內法規制度建設由此邁入高質量發展新階段，全面從嚴治黨、依規治黨站在新的歷史起點上。

推動依規治黨更加深入人心，關鍵是要依據黨章推進全面從嚴治黨。黨章是黨內法規體系的“基石”，是立黨治黨管黨的總章程，整個黨內法規體系大廈都建於黨章這個基石之上。黨章是黨的根本大法，統領着覆蓋黨的領導和黨的建設各方面的黨內法規體系；黨章是最根本的黨內法規，是黨內法規體系中其他所有黨內法規的源頭；黨章是代表黨的最高意志的黨內法規，在黨內法規體系中位階最高，具有最高效力和最高權威；黨章也是各級黨組織和黨員、幹部的行為規範，要堅持以黨章為根本遵循，確保全黨堅決維護黨中央權威和集中統一領導。各級黨員、幹部應當主動對照黨章規定檢視、改進自己的行為，各級黨組織要加強對遵守黨章、執行黨章情況的督促檢查，切實維護黨章作為黨內根本大法的權威性和嚴肅性。

堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設，是“中國之治”的一個獨特治理密碼。在新的歷史起點上，我們要以科學的態度和發展的眼光去把握堅持依規治黨、加強黨內法規制度建設的新要求，使黨內法規體系始終與時俱進、不斷豐富發展。同時，進一步強化黨內法規制度執行，加強對黨內法規制度執行的監督，推動依規治黨的政治優勢更好轉化為治理效能。

（作者為中國人民大學當代政黨研究平台研究員）