中國民主道路越走越寬廣

民主是全人類的共同價值，是中國共產黨百年來始終不渝堅持的重要理念。自成立之日起，中國共產黨就以實現中國人民當家作主和中華民族偉大復興為己任，矢志探索符合中國國情、順應人民意願的民主道路。百年來，中國共產黨團結帶領中國人民不懈奮鬥，成功開闢中國特色社會主義政治發展道路，取得了社會主義民主政治建設的偉大成就，為實現國家富強、民族振興、人民幸福提供了有力政治保障。

中國民主百年曆程波瀾壯闊

鴉片戰爭以後，中國逐步成為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵，人民當家作主根本無從談起。為了挽救民族危亡、實現民族振興，中國人民和無數仁人志士孜孜探索適合國情的政治發展道路和政治制度。各種政治勢力及其代表人物紛紛登場，嘗試過君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等各種形式，但最終都以失敗告終。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，中國共產黨應運而生。中國革命的面貌從此煥然一新，中國民主道路的探索開啓了全新篇章。

新民主主義革命時期，黨領導人民為爭取民主、反抗壓迫和剝削進行了艱苦卓絕鬥爭。中國共產黨一大通過黨的第一個綱領就提出：“革命軍隊必須與無產階級一起推翻資本家階級的政權”“承認無產階級專政”“消滅資本傢俬有制”。黨的二大提出統一中國“為真正民主共和國”。在新民主主義革命的早期實踐中，中國共產黨組織罷工工人代表大會、農民協會為工人和農民爭取權益。在中央蘇區，建立中華蘇維埃共和國，探索建立新型民主制度。在延安時期，建立以“三三制”為原則的參議會，創建適合中國革命要求、保證人民當家作主的民主政治實現形式。黨的民主探索得到人民羣眾的衷心擁護，為建立新型人民當家作主制度積累了寶貴經驗。

中華人民共和國的成立，徹底結束了極少數剝削者統治廣大勞動人民的歷史，實現了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，中國人民從此站起來了，中國民主發展進入新紀元，人民當家作主從夢想變為現實。

新中國成立後，中國共產黨領導人民進行社會主義革命和建設，確立了社會主義基本制度。新中國成立前夕召開的中國人民政治協商會議第一屆全體會議，中國共產黨和各民主黨派、人民團體、無黨派民主人士按照民主原則共商建國大計，確立了新中國的國家制度和政權組織形式。1953年，在全國範圍內進行了中國歷史上第一次規模空前的普選，人民通過選舉自己的代表行使當家作主的權利。1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議召開。會議通過了經過全國人民廣泛討論的《中華人民共和國憲法》，明確規定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主國家”“中華人民共和國的一切權力屬於人民”。新中國確立人民代表大會制度為根本政治制度，確立中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，確立民族區域自治制度，中國的民主大廈巍然聳立起來。在中國共產黨領導下，中國完成了社會主義改造，廣大人民羣眾以高度的主人翁精神投入到社會主義建設，取得了偉大成就。

這一時期，黨領導人民完成了社會主義革命，消滅了一切剝削制度，實現了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，人民當家作主的政治架構、經濟基礎、法律原則、制度框架基本確立並不斷髮展。

改革開放和社會主義現代化建設新時期，我們黨深刻總結新中國成立以來正反兩方面的經驗，堅持中國特色社會主義政治發展道路，發展社會主義民主。進一步發展完善我國的根本政治制度、基本政治制度，人民依法享有和行使民主權利的內容更加豐富。不斷推動民主制度化、法律化，形成中國特色社會主義法律體系，人民當家作主有了更好的法治保障。基層民主蓬勃發展，人民行使民主權利的渠道更加暢通、形式更加多樣。不斷深化政治體制改革，推動制度體系完善和發展。

這一時期，民主制度不斷完善，民主發展的政治制度保障和社會物質基礎更加堅實，中國走出了一條適合國情的中國特色社會主義政治發展道路。

進入新時代，全過程人民民主深入發展，中國民主道路更加寬廣。以習近平同志為核心的黨中央，立足新的歷史方位，深刻把握中國社會主要矛盾發生的新變化，積極回應人民對民主的新要求新期盼，團結帶領人民發展全過程人民民主，中國民主發展進入歷史新時期。堅持和加強黨的全面領導，全面深化黨和國家機構改革，確保黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，為新時代發展全過程人民民主提供根本保證。推動全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系不斷健全，保證人民依法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，使各方面制度和國家治理更好體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造。進一步發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，人民代表大會制度作為實現全過程人民民主的重要制度載體的作用更加突出，人大代表同人民羣眾的聯繫進一步密切。完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監督、直接向中共中央提出建議等制度，加強人民政協專門協商機構制度建設，推進社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。推動民族區域自治制度不斷完善，築牢中華民族共同體意識。健全基層羣眾自治制度，基層政權建設得到加強。中國特色社會主義法治體系不斷健全，法治固根本、穩預期、利長遠的作用得到更好發揮。

進入新時代以來，社會主義民主政治制度化、規範化、程序化全面推進，中國特色社會主義政治制度優越性得到更好發揮，生動活潑、安定團結的政治局面得到鞏固發展，全過程人民民主在中華大地展示出勃勃生機和強大生命力。

中國民主發展成就輝煌

一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民追求民主、發展民主、實現民主，不斷推進中國民主理論創新、制度創新、實踐創新，結出累累碩果，取得輝煌成就。

走出了符合國情的民主發展道路。中國共產黨領導中國人民經過艱辛探索，走出了一條符合中國國情的民主發展道路。這條道路，符合中國實際，順應人民意願，有深厚的歷史淵源，有科學的理論指導，有完整的制度支撐，是真正保證人民當家作主的正確道路。這條道路，廣泛凝聚智慧和力量，充分激發社會活力和創新動力，確保國家制度和國家治理體系發揮出優勢，推動創造出世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇蹟，展現出顯著優越性和強大生命力。這條道路，是根本上不同於西方的民主新路，為世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為人類探索建設更好民主制度貢獻了中國智慧和中國方案。

推進了中國民主理論創新。在百年民主實踐中，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，不斷推進理論創新，形成一系列豐碩成果。新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期，形成了新民主主義理論、人民民主專政理論等。改革開放和社會主義現代化建設新時期，提出了“人民民主是社會主義的生命”等理念。進入新時代，習近平總書記系統論述了全過程人民民主這一重大理念，強調評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的“八個能否”的標準，創造性地提出了一個國家民主不民主的“四個要看、四個更要看”的標準，展現了強烈的中國特色社會主義民主自信和底氣，對具體地、現實地踐行全過程人民民主提出明確要求，為新時代發展全過程人民民主、推進社會主義民主政治建設提供了指引和遵循。

形成了人民當家作主制度體系。我國確立工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國體，確立人民代表大會制度為政權組織形式和根本政治制度，確立中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層羣眾自治制度為基本政治制度，建立了日益完善的社會主義法治體系，形成了確保人民當家作主的科學有效的制度體系。我們形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道，有效保證了黨的主張、國家意志、人民意願相統一，有效保證了人民當家作主。

發展了全過程人民民主。全過程人民民主，是中國共產黨團結帶領人民長期奮鬥歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，把民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來，實現了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，使人民意志得到更好體現、人民權益得到更好保障、人民創造活力進一步激發。

中國堅持和發展民主的經驗啓示

一百年來，中國共產黨團結帶領中國人民為實現人民當家作主進行不懈探索和奮鬥，積累了寶貴的經驗。新時代發展民主，必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持民主集中制，堅定不移走自己的路。

堅持黨的領導。中國共產黨是領導我們事業的核心力量。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉近代以後的歷史命運、取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產黨的堅強領導。中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休慼與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益。中國共產黨的領導是中國發展全過程人民民主的根本保證。中國共產黨領導人民實行人民民主，就是支持和保證人民當家作主。只有堅持黨的領導，才能始終堅持公權力姓公，始終堅持權為民所用，確保人民賦予的權力始終為人民所用。新時代發展民主，必須堅持和加強黨的全面領導，堅決維護黨的核心和黨中央權威，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，保證黨領導人民有效治理國家，保證人民民主的理念、方針、政策貫徹到國家政治生活和社會生活的方方面面。

堅持人民當家作主。人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。始終代表最廣大人民根本利益，保證人民當家作主，體現人民共同意志，維護人民合法權益，是我國國家制度和國家治理體系的本質屬性，也是我國國家制度和國家治理體系有效運行、充滿活力的根本所在。只有保證人民通過各種渠道行使民主權利，從各層次各領域擴大公民有序政治參與，凝聚起最廣大人民的智慧和力量，才能確保人民的意志得到充分體現，才能彰顯中國特色社會主義民主政治的優越性。新時代發展民主，必須堅持以人民為中心，更好體現人民意志，保障人民權益，激發人民創造。

堅持依法治國。歷史經驗證明，法治建設與民主發展相輔相成，法治昌明則民主興，法治廢弛則民主衰。只有堅持依法治國，使黨的主張通過法定程序成為國家意志、形成法律，使黨的政策通過法律得到有效實施，使不斷豐富發展的民主實踐成果通過法律的形式確認和鞏固下來，促進民主制度化、法律化，中國特色社會主義民主政治才能穩定發展、接續發展。新時代發展民主，必須堅持全面依法治國，維護憲法法律權威，以法治保障民主行穩致遠。

堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，是我們黨的根本組織原則和領導制度，也是國家組織形式和活動方式的基本原則。民主集中制，既充分發揚民主，又有效進行集中，既充分激發了廣大人民羣眾的積極性主動性創造性，又能夠集思廣益、凝心聚力，集中力量辦大事。不論在什麼情況下，都不能離開民主講集中，也不能離開集中講民主。新時代發展民主，必須更好堅持民主集中制，把民主集中制的優勢變成我們黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢、工作優勢。

堅持走自己的路。民主沒有放之四海而皆準的模式。一個國家選擇什麼樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質、經濟發展水平決定的。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。實踐證明，不照抄照搬別國民主模式，堅定不移走自己的路，才能不斷發展完善民主。堅定不移走符合國情的民主發展之路，才能創造出最能保障廣大人民羣眾根本利益，最能從根本上調動人民羣眾積極性主動性創造性，最能有效維護國家統一、民族團結、社會穩定的民主。新時代發展民主，必須堅定自信，深深紮根廣袤中國大地，廣泛吸收人類優秀文明成果，堅定走好並不斷拓寬自己的路。

中國民主百年探索，成就輝煌，經驗寶貴。中國民主道路是億萬中國人民掌握自己命運、煥發建設社會主義現代化國家強大力量的必由之路，是團結海內外中華兒女為實現中華民族偉大復興而不懈奮鬥的光明之路。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在14億多中國人民的奮發奮進和創新創造中，中國民主必將越來越完善，中國民主道路必將越走越寬廣。

（作者單位：中國社會科學院社會主義民主研究中心）