填補農業股空白之後 陝西加推農業企業上市

本報記者 殷高峯

在鄉村振興等國家戰略引導下，推動農業企業上市成為一些地方政府着力的重點。

“相對於工業企業，在上市方面，農業企業在經營模式、財務核算、持續盈利等方面有一定的難點。”陝西智庫科學技術研究院執行院長、“一帶一路”國際資本交易中心科研組長單英驥在接受《證券日報》記者採訪時表示。

陝西省有着豐富的農業資源和首個國家級農業高新技術產業示範區，但當地上市公司中長期缺少農業類上市公司的身影。直到今年8月份，集農藥製劑研發、生產、銷售以及農業技術推廣服務為一體的美邦股份登陸上交所主板，填補了陝西農業股的空白。

《證券日報》記者瞭解到，陝西省正在積極推動更多農業企業上市。陝西省農業農村廳、陝西省地方金融監督管理局不久前印發的《關於推進農業產業化重點龍頭企業上市及掛牌培育工作的通知》（以下簡稱《通知》）明確提出，“十四五”末，陝西農業企業上市公司總數力爭達到3至5家。《通知》目標明確，就是瞄準農業產業化重點龍頭企業。

“對於農村和農業的發展，國家出台了相關政策，推動農村第一、第二、第三產業融合發展。農業產業化龍頭企業對上下游的延展和帶動以及在縱向環節的融合中，將發揮引領帶動作用。”西安工程大學產業發展和投資研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者採訪時表示，這些企業在公司治理、財務規範等方面更為規範。

“截至目前，已上市的農業產業化企業主要分為三類，分別為養殖產業，種子產業以及食品加工、農藥化肥、飼料等生產輔助行業。”單英驥表示，陝西首先要做好摸底調研。梳理出農業產業化類型，準確把握市場情況，深入挖掘後備資源，篩選出有潛力的後備企業，建立培育大名單。其次是精準送策，助力發展。組織專門力量宣講信貸利好政策，通過組織政策解讀講座、上門入户宣講等形式讓企業知政策、懂政策、善用政策，為企業的融資和發展解難紓困，進一步激發市場潛力，拓寬參與面，提升培育效率。此外，要建立常態化、動態化的有效監管機制。聚焦企業發展，建立健全行之有效的培育、監管、考核、獎懲機制及相關配套措施。

截至目前，陝西省農業產業化國家級重點龍頭企業共有55家，省級農業產業化重點龍頭企業總數達661家。其中，今年8月份成功上市的美邦股份就是陝西省農業產業化重點龍頭企業。

“農業企業上市，仍存在不少難點。”財税專家、西安交通大學管理學院特聘教授仝鐵漢對《證券日報》記者表示，首先，很多農業企業受自然條件影響，加之生產經營週期較長，面臨一定的產業風險。其次，受行業和自身盈利模式所限，農企收入的持續性、穩定性相對較差，利潤會出現較大波動。第三，農業企業的資產主要包括經營所佔用土地的權屬、生物型資產的價值認定等，存在一定的特殊性和複雜性。“部分農業企業存在核算不完整、票據不規範、大量現金結算等行為，對企業的發展形成一定的掣肘。”

在仝鐵漢看來，農業企業要實現上市，首先是規範，主要包括組織形式、法人治理、經營管理、財税核算等方面，應建立健全和完善現代企業管理制度，確保企業依法遵規經營管理，讓更多的投資者能進來、敢進來、願進來；其次是業績，企業需要用持續、穩定、良好的經營業績回報投資者和社會。

據《證券日報》記者梳理，目前陝西的國家級和省級的農業產業化重點龍頭企業中，共有35家股份制公司。其中有8家公司在新三板掛牌或曾在新三板掛牌。