做強特色產業要打好組合拳

今年以來，各地陸續出台“十四五”規劃，各地鄉村振興的目標和路線圖紛紛出爐。這其中，特色產業是一個重要抓手。

脱貧攻堅需要抓產業，全面推進鄉村振興離不開特色產業。要高質高效實現既定目標，兩個問題亟待破解：特色產業如何“特”下去，特色產業能否持續優質優價。這些年，有的地方在發展特色產業方面沒少走彎路，沒少摔跟頭。這讓大家更懂得推進鄉村振興不能靠蠻幹，做強特色產業，要有科學的方式方法，打好“組合拳”。

政策措施要更“接地氣”。對於地方政府來説，既要制定中長期發展規劃，也要有更多“接地氣”的具體措施，保障好羣眾切身利益，不斷增強獲得感幸福感安全感。比如，一定數量的建設用地上要相應解決多少農民就業；牛（羊）養殖存欄每增加一定數量，對經營主體可按比例提高貸款額度、降低相關費用等。各地要根據實際制定更多切實可行的措施，讓羣眾瞭解特色產業發展“大方向”，知曉他們實現每一個“小目標”的背後都有扶持政策跟着、幫着。

謀劃產業要更未雨綢繆。前些年發展特色產業，什麼好賣就讓各鄉鎮發展什麼；什麼農畜產品收購價格好，就讓村民生產（養）什麼。然而市場隨時變化，風險不容忽視，必須學會未雨綢繆。比如發展奶產業，一方面引進建設保質期6個月的奶產品大項目，同時上馬一批濃縮奶、乾酪素、奶酪等乳製品生產加工產業集羣，通過開發差異化的產品，既避免同質化競爭，也促進奶產業持續健康發展。對於特色產業發展可能遇到的風險，要有評估和防範措施。

發展環境要持續優化。以往在個別地方，政府以優惠政策招來一家或幾家龍頭企業落地，除了搞好“七通一平”，似乎就無事可做了。這幾年情況大為改觀，地方幹部懂得“抓大”不再“放小”，學會“接二連三”融合發展，比如畜牧產業注重推進棚圈改造、優質飼料生產、糞污資源化利用、包裝製品全產業鏈體系建設，實現產業高質高效綠色循環發展。在一些地方，脱貧攻堅中發展起來的特色產業還很脆弱。在全面推進鄉村振興中，要持續優化產業發展環境，既要保護好特色產業，更要千方百計促進特色產業不斷做優做強。（本文來源：經濟日報 作者：許 凌）