《美國干涉陰雲下的世界人權困局》研究報告發布

2021-12-15

《美國干涉陰雲下的世界人權困局》研究報告發布。

一、美國是世界上干涉別國內政次數最多的國家之一

針對美國愈演愈烈的霸權主義行徑，特別是以民主和人權為名黨同伐異，一方面試圖塑造其民主燈塔、人權旗手的形象，另一方面大肆干涉他國內政，給世界和平與安全帶來了極為負面的影響，吉林大學人權研究中心組成專門的研究團隊進行了深入地分析和探討，撰寫了《美國干涉陰雲下的世界人權困局》研究報告，從歷史和事實的角度揭示了美國言行不一、雙重標準的行為，展示了國際合作、對話，有效實現人權和民主的人間正道。

報告指出，美國是世界上干涉別國內政次數最多的國家之一，根據美方自身的數據可知，其中從1992年到2017年的25年間，美國對外軍事幹預就達到了188次。美國出於地緣戰略和國家利益上的不同考慮，採取了典型的實用主義策略，即針對不同國家採取不同標準的干涉：（1）順勢而為，如對埃及；（2）外交庇護，如對巴林；（3）武裝干涉，如對利比亞。長期以來，美國一直打着自由民主的旗幟、喊着捍衞人權的口號，堂而皇之地干涉別國內政。從阿富汗、伊拉克、利比亞、敍利亞等國多年不息的戰火，到“阿拉伯之春”爆發後數量激增的難民，美國不僅一手操縱了當年西亞北非的動盪，而且導演了“顏色革命”，致使眾多國家久無寧日。

二、美以捍衞民主為名干涉侵犯他國主權

由吉林大學人權研究中心“國際人權與政治問題工作組”撰寫的《美國干涉陰雲下的世界人權困局》研究報告，系統闡述了美國以自由民主人權之名採取的干涉行動帶來的世界人權災難。

報告指出，美國自詡為世界上最倡導自由和民主的國家，也是世界上最喜歡干涉別國政治體制與社會制度自由選擇的國家。

報告舉例指出，美國為維護其在巴拿馬運河區的利益，以保護本國公民為藉口，公然向巴拿馬發動武裝入侵。1989年12月20日，美國以保護在巴拿馬的美國公民為藉口，以2倍於巴拿馬的兵力悍然對巴拿馬發動了軍事入侵。在美國入侵的14個小時期間，這個人口總數僅有200萬的小國遭受了美軍飛機投下的400多枚炸彈的轟炸，造成數百人死亡、數千人受傷，許多民眾淪為無家可歸的難民，巴拿馬的建設與經濟受到了巨大的損失。美國對巴拿馬的軍事入侵是其霸權主義的典型表現，是對拉美國家人權的無視和踐踏，理所當然地引發了國際社會的強烈譴責。

報告説，美國以打着民主的旗號實行艦炮政治，威脅主權，干涉內政，不僅侵害了國際法的基本原則，而且嚴重威脅了相關國家的自決權，給世界人權事業籠罩了一層濃重的霸權陰霾。

三、美以人道主義為名的干涉釀成人道災難

報告指出，冷戰結束以來的不同階段，美國以“人道主義干涉”為理由強行對他國的政治與社會制度進行改造，野蠻幹涉他國內政，釀成了諸多的人道主義災難。

報告舉例指出，美國以保護的責任為名干預利比亞內政，不但沒有提升利比亞人民的人權狀況，反而摧毀了利比亞原有的社會福利機制，導致了更為嚴重的人權危機。美國以敍利亞存在化學武器和人道主義危機為由，支持敍利亞反政府軍，公然干涉敍利亞內戰。據敍利亞人權組織稱，這場空襲的死亡人數接近2萬，其中大約有6500人是平民，導致了衝突以來最大的一波難民潮。

報告説，往事歷歷，被幹涉的國家殘垣斷壁、民生凋敝、社會動盪、治理失序，被幹涉的人民顛沛流離、苦不堪言。這樣的行動，與人道主義目標背道而馳，不僅沒有提升人道主義，而且導致人權水平斷崖式下降。

四、美反恐怖主義為名的干涉引發安全危機

由吉林大學人權研究中心“國際人權與政治問題工作組”撰寫的《美國干涉陰雲下的世界人權困局》研究報告，通過列舉、檢視美國曆史發展過程中所採取的對其他國家內政進行干涉的一系列事例，分析了這些行動的動機和效果，表明了美國霸權給世界人民所造成的嚴重後果。

報告指出，美國以反恐為名對外軍事行動包裝成正義的化身，實際上卻是為獲取利益、謀取霸權、輸出價值觀、打擊不同意識形態所服務。

報告舉例指出，美國以反恐為名對伊拉克所進行的干涉，不僅讓伊拉克這個國家的安全無處存身，而且使伊拉克人民陷入長期的苦難之中。2003年3月20日，美國以伊拉克“擁有大規模殺傷性武器”和“支持恐怖組織”為由，在未獲得聯合國安理會授權的情況下，組織以美英為主的聯軍對伊拉克發動了一場“先發制人”的武裝打擊，並推翻了薩達姆政權。這場戰爭歷時近9年，直至2011年12月18日美軍才全部從伊拉克撤出。事後，美國不得不承認並沒有找到所謂的大規模殺傷性武器，也沒有任何證據能證明薩達姆政權與國際恐怖組織有聯繫。但這場戰爭卻造成伊拉克數十萬人死亡，數千名美英聯軍喪生，伊拉克的歷史文化和經濟損失慘重。依據時任國務卿鮑威爾手裏晃悠的那一小瓶洗衣粉，美國就以“伊拉克製造大規模殺傷性武器”為由，繞過聯合國展開了大規模軍事行動，其真實目的是為了推翻薩達姆政權，霸佔世界第二大石油資源。美國既不存在迫在眉睫的武力攻擊或武力威脅可以支撐其採取“先發制人”的武裝打擊，也沒有事先獲得聯合國安理會的授權，甚至在事實上也沒有證據證明伊拉克與恐怖組織的關聯。因而，從嚴格意義上講，美國對伊拉克的這場武裝打擊就不是反恐行動，而是一場非法的武力入侵行為。

報告指出，美國以反恐為名，濫用武力，任意拘禁，破壞國際與國內法治，更深度地破壞了相關各國和人民的權利，使得免於恐懼的安全權處於風雨飄搖之中。

五、美以單邊制裁呈現的干涉阻礙世界發展

報告説，對其他國家實施單邊制裁的行為違反了國際法與國際關係中的不干涉原則，不僅破壞了國際秩序的和平與穩定，而且還制約了國際社會的經濟發展、加劇人道主義災難。然而，美國卻為了自身的霸權地位與國家利益，長期對多國實施單邊制裁行為，打着民主和人權的口號對他國進行污名化，煽動顏色革命，推動政權更迭。

報告舉例指出，長期對古巴實施單方封鎖與制裁，嚴重損害了古巴的經濟發展，危害了地區的和平與穩定。古巴應該是當今世界上遭受美國單邊制裁時間最久的國家之一，受封鎖時間長達60年。根據古巴政府的相關統計，自1962年以來美國對古巴的經濟、金融、貿易等多個領域實施封鎖和制裁，目前為止已導致古巴損失近1500億美元。一直以來，國際社會對單邊制裁都持強烈反對態度。美國長期對古巴採取單邊制裁與封鎖的行為是其霸權主義和強權政治的體現，不僅違反了國際法的主權平等與不干涉原則，同時也摧毀了古巴經濟，損害了古巴人民的根本利益，破壞了國際社會的地區性安全與穩定。

同樣，不斷加碼制裁導致伊朗經濟增長受創，國內陷入人道主義危機。制裁伊朗是美國國際類單邊域外製裁中的典型代表，自2015年8月美國特朗普政府單方面宣佈退出《伊核協議》後，美國對伊朗重新開始了一系列的制裁措施。面對美國的制裁，伊朗在政治、經濟、安全、外交等多個領域承受重壓。特別是隨着2020年新冠疫情的全球性暴發，在美國不減輕制裁的情況下，伊朗根本無法正常採購到用於抗擊疫情的藥品、防護設備和疫苗等物資。美國將食品和藥品這些基本的民生用品也納入制裁清單的做法，就是罔顧伊朗人民的生命與健康。某種程度上而言，美國就是造成伊朗人道主義災難的兇手。

報告強調，經濟社會文化發展是促進人權的重要條件。美國出於各種名目採取的制裁措施，試圖陷對方國家於經濟困境，就是罔顧他國人權，一意孤行地達到自身霸權目標的典型。

六、美依據國內決議的干涉挑戰國際法原則

報告指出，美國擅長於用人權和民主這類所謂的“普世價值”對另一個國家進行干涉，用以打擊與其利益或意識形態存在衝突的國家。

報告説，美國通過“台灣友邦國際保護及加強倡議法”（簡稱“台北法案”）干涉中國台灣內政，危害中國人民的主權和人權。美國通過“香港人權與民主法案”公然插手中國香港事務企圖擾亂中國的國內社會穩定。美國相關的涉港法案是對中國政府和人民維護國家利益的公然挑釁，破壞了香港的民主自由與高度自治。美國通過“涉疆法案”干涉中國在新疆的反恐措施，以莫須有的新疆人權問題對中國有關個人和實體實施單邊制裁。美國關涉新疆民主和人權問題是假，妄圖利用新疆恐怖和極端主幹涉中國內政、遏制中國發展，並最終實現其政治利益是真。

報告強調，在主權國家林立的環境下，維護人權首先要確保主權，要避免國家分裂，美國這種偽善地挑動他國內部事務、唯恐天下不亂的心態，不僅顯示了其一以貫之的霸權主義、美國優先的心態，而且揭示了其對人權的忽視，為一己之利禍亂世界人權。

七、美應放下政治博弈與霸權思維停止對他國內政的干涉

報告指出，人權，不是有口無心地念上幾句就能真正實現的。需要深入而踏實的努力，需要久久為功的持久建設。一些國家不僅自身的人權保護遇到了瓶頸，甚至不斷下滑，而且對他國的人權構成屢屢破壞。當今世界，人類社會在迎來新發展與新機遇的同時，也面臨着來自經濟、環境、疾病等諸多領域的挑戰。在這種情況下，美國作為世界上最大的發達國家，應該放下政治博弈與霸權思維，能夠秉持維護世界和平與發展的宗旨，停止對他國內政的干涉，併為促進人類整體的人權發展與進步貢獻力量。

（總枱央視記者黃惠馨）