俄印反對“氣候影響安全”決議案，中方：不應把氣候問題“泛安全化”

【環球時報記者 鄭璇 環球時報特約記者 甄翔】“這項決議案完全不可接受！”俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫14日表示，很多國家都支持俄羅斯否決一項將氣候變化與全球安全問題掛鈎的決議案。此前一天，俄羅斯因為在聯合國安理會否決該議案，遭到美國批評。

佩斯科夫稱，氣候問題不能損害各國的發展權利，一些“高度工業化”的國家為了發展本國經濟嚴重破壞了氣候，現在卻在制定氣候議程。 在佩斯科夫表態前一天，聯合國安理會對一項由愛爾蘭和尼日爾提出的決議案進行投票。據美國《新聞週刊》等媒體報道，該決議案要求將氣候變化視為威脅國際和平與安全的潛在因素，呼籲聯合國秘書長古特雷斯將與氣候相關的安全風險作為預防衝突戰略的“核心組成部分”，要求他就如何在具體熱點問題中應對有關風險提交報告。

在安理會的15個常任和非常任理事國中，12個國家對上述決議案投了贊成票，中國棄權，俄羅斯和印度反對。對於投票結果，愛爾蘭和尼日爾感到“極度失望”，而美國常駐聯合國代表托馬斯-格林菲爾德直接批評俄羅斯説，莫斯科的一票否決阻止了聯合國安理會在應對氣候變化問題上採取措施。值得注意的是，美國並非應對氣候問題的“標兵”。小布什政府退出《京都議定書》，而特朗普政府則退出《巴黎協定》。

俄羅斯常駐聯合國代表涅邊賈13日表示，莫斯科認為該決議案是富裕的西方大國為干涉別國內政找的藉口，“將氣候變化定位為對國際安全的威脅，轉移了安理會對其議程中國家衝突的真正深層次原因的關注”。BBC報道稱，涅邊賈此前表示，俄羅斯同意氣候變化可能使衝突更加惡化這一觀點，但氣候問題並不是造成衝突的根本原因。俄方決心採取行動應對氣候變化，但是這應由專業人士在合適的框架下進行。印度常駐聯合國代表週一也表示，氣候問題最好放在《聯合國氣候變化框架公約》下討論，而聯合國安理會不是討論氣候問題的合適場所。中國常駐聯合國代表張軍週一稱，氣候變化可能影響和平與安全，但不應把氣候問題“泛安全化”。據“美國之音”報道，中俄印起草自己的決議案，集中關注非洲薩赫勒地區的形勢，那裏的氣候變化與衝突相關。

BBC介紹説，聯合國安理會曾多次就氣候變化帶來的安全風險舉行公開辯論，但各方在兩個問題上存在明顯分歧：一、氣候變化是安全問題還是經濟發展問題；二、聯合國安理會究竟該不該在氣候問題上有更大的作為。如果聯合國安理會認為氣候問題威脅全球安全，必須有所行動，那麼其常任理事國和非常任理事國，除了會被要求提高減排目標外，還需要承擔更大的責任。