湖南通報8起投融資領域行賄典型案例
近年來，全省紀檢監察機關深入貫徹黨的十九大關於加大金融領域反腐力度，防範化解重大金融風險的決策部署，緊盯政府投融資平台，嚴肅查處一批投融資平台公司負責人嚴重違紀違法案件，在保持懲治受賄高壓態勢的同時，嚴肅查處行賄，形成有力震懾。為進一步強化警示教育，日前，湖南省紀委監委對黨的十九大以來我省查處的8起投融資領域行賄典型案例進行公開通報。具體如下：
01
湖南康和置業投資有限公司法定代表人劉建康行賄案。 2013年至2014年，為謀取不正當利益，劉建康向時任湖南省公路建設投資有限公司黨委書記、副總經理王武亮提出請託。王武亮利用職務便利，通過授意下屬辦理、向下屬企業負責人打招呼等方式，為劉建康掛靠的公司在承攬湖南省公路建設投資有限公司開發的房地產項目建安工程以及獲得該公司下屬企業借款等事項上提供幫助。2006年至2016年，為求得和感謝王武亮（2014年12月至2018年1月，先後擔任湖南基礎建設投資集團有限公司黨委副書記、總經理，湖南軌道交通集團黨委書記、董事長等職務）的幫助，劉建康通過送銀行卡、送現金、支付購車款等方式，多次送給王武亮財物摺合共計人民幣兩百餘萬元（幣種下同）。2021年9月，劉建康因涉嫌行賄罪被移送檢察機關依法審查起訴。2021年9月，王武亮受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
02
湖南千里馬創新企業投資有限公司及其法定代表人劉桂平單位行賄案。 2011年至2017年，為謀取不正當利益，劉桂平向時任湖南高新創業投資有限責任公司（以下簡稱高新創投）黨委書記、董事長黃明和黨委委員、董事向才柏提出請託。黃明利用職務便利，為劉桂平控制的湖南千里馬創新企業投資有限公司（以下簡稱千里馬公司）等公司在違規獲得銀行貸款擔保和高新創投下屬企業借款等事項上提供幫助；向才柏利用職務便利，多次違規審批同意高新創投下屬企業借款給千里馬公司。2011年至2017年，為感謝黃明、向才柏的幫助，劉桂平多次送給黃明財物摺合共計一百三十餘萬元，多次送給向才柏財物共計六十餘萬元。2018年8月，千里馬公司因犯單位行賄罪，被判處罰金一百五十萬元；劉桂平因犯單位行賄罪，被判處有期徒刑六個月，並處罰金六十萬元。2017年7月、12月，向才柏、黃明先後均受到開除黨籍、開除公職處分。2020年8月，黃明因犯受賄罪、挪用公款罪等罪，合併執行有期徒刑十七年，並處罰金一百三十萬元。2018年4月，向才柏因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年，緩刑三年，並處罰金二十萬元。
03
湖南現代魯藝房地產開發有限公司法定代表人李維廣及其項目合夥人李智欽行賄案。 2013年至2014年，為謀取不正當利益，李維廣、李智欽向時任懷化市交通建設投資有限公司董事長林安鳳、副總經理梁春生提出請託。林安鳳利用職務便利，通過降低招標條件，幫助李維廣、李智欽掛靠的公司中標懷化市交通建設投資有限公司所屬工程項目，並在合同中設置有利李維廣、李智欽的條款；梁春生利用職務便利，為李維廣、李智欽在項目建設過程中籤訂補充合同、辦理預售許可證、資金撥付等事項上提供幫助。2016年至2017年，為感謝林安鳳、梁春生的幫助，李維廣、李智欽送給林安鳳好處費五百萬元，送給梁春生好處費三百萬元；此外，李維廣還向其他國家工作人員（另案處理）行賄。2021年9月，李維廣因犯行賄罪、對非國家工作人員行賄罪等罪，合併執行有期徒刑二十年，並處罰金一百七十萬元。李智欽因犯行賄罪、對非國家工作人員行賄罪，合併執行有期徒刑七年六個月，並處罰金一百萬元。依法追繳李維廣、李智欽違法所得。2020年7月，林安鳳、梁春生均受到開除黨籍、開除公職處分，林安鳳、梁春生涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。
04
株洲華龍房地產開發有限公司法定代表人陳剛行賄案。 2010年至2017年，為謀取不正當利益，陳剛向歷任株洲市國有資產投資控股集團有限公司（以下簡稱株洲國投集團）副總經理、總經理、董事長等職務的楊尚榮提出請託。楊尚榮利用職務便利，通過向下屬公司以及所屬工程項目等相關負責人打招呼，為陳剛在獲得株洲國投集團下屬擔保公司融資借款、承攬株洲國投集團所屬道路建設工程項目等事項上提供幫助。2010年至2017年，為求得和感謝楊尚榮的幫助，陳剛多次送給楊尚榮財物摺合共計一百七十餘萬元。2020年9月，陳剛因犯行賄罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年，並處罰金三十萬元；依法追繳其違法所得。2019年8月，楊尚榮受到開除黨籍、開除公職處分。2021年4月，楊尚榮因犯受賄罪、貪污罪等罪，合併執行有期徒刑二十四年，並處罰金六百萬元。
05
湖南省沙坪建設有限公司項目經理湯伏兵行賄案。 2014年至2016年，為謀取不正當利益，湯伏兵向時任湖南湘江新區投資集團有限公司黨委書記、董事長等職務的蔣奕提出請託。蔣奕通過向下屬打招呼，為湯伏兵掛靠的公司承攬湖南湘江新區投資集團有限公司所屬道路瀝青路面工程項目提供幫助。2016年至2017年，為感謝蔣奕（2016年11月辭去公職）的幫助，湯伏兵通過送轎車和支付該轎車購置税、保險費、保養費的方式，送給蔣奕財物摺合共計一百三十餘萬元。2020年12月，湯伏兵因犯行賄罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年，並處罰金三十萬元；依法追繳其違法所得。2019年11月，蔣奕受到開除黨籍處分。2020年10月，蔣奕因犯受賄罪、利用影響力受賄罪，合併執行有期徒刑六年，並處罰金五十萬元。
06
深圳市濟陽鴻通物流有限公司法定代表人朱家祥行賄案。 2011年至2013年，為謀取不正當利益，朱家祥向歷任張家界市華瑞國有資產經營管理有限公司總經理、董事長等職務的楊萬均，歷任張家界市國資委副主任、主任等職務的廖祖健提出請託。楊萬均利用職務便利，通過要求評估公司壓低評估價格、透露拍賣成交底價等方式，為朱家祥在張家界市某國有資產處置過程中獲得優先合作權、競購該國有資產、減免拍賣佣金和緩交部分購置税等事項上提供幫助。廖祖健利用職務便利，通過違規審批、向相關負責人打招呼等方式，為朱家祥在競購該國有資產、辦理土地變性和權屬變更登記手續等事項上提供幫助。2011年至2019年，為感謝楊萬均、廖祖健的幫助，朱家祥送給楊萬均、廖祖健財物摺合共計九十七萬餘元。2020年12月，朱家祥因犯行賄罪，被判處有期徒刑一年六個月，緩刑二年，並處罰金十五萬元；依法追繳其違法所得。2019年6月，楊萬均、廖祖健均受到開除黨籍、開除公職處分。2020年12月，楊萬鈞因犯受賄罪，被判處有期徒刑四年，並處罰金二十萬元。2021年3月，廖祖健因犯受賄罪、濫用職權罪，合併執行有期徒刑十二年，並處罰金五十萬元。
07
深圳市華宇豐盛資產管理公司實際控制人程立斌行賄案。 2016年，為謀取不正當利益，程立斌向時任耒陽市經濟開發建設投資集團有限公司總經理肖滿員提出請託。肖滿員利用職務便利，為程立斌在參與耒陽市經濟開發建設投資集團有限公司融資項目以及獲得鉅額融資服務費等事項上提供幫助。2016年至2017年，為感謝肖滿員的幫助，程立斌多次送給肖滿員共計七百一十萬元。2020年9月，程立斌因犯行賄罪，被判處有期徒刑十年，並處罰金六十五萬元；依法追繳其違法所得。2019年2月，肖滿員受到開除黨籍、開除公職處分。2019年7月，肖滿員因犯受賄罪，被判處有期徒刑十年六個月，並處罰金七十萬元。
08
安化縣天宇建築有限責任公司法定代表人諶雲行賄案。 2014年至2017年，為謀取不正當利益，諶雲向歷任安化縣煤炭冶金局局長、安化縣城鎮建設投資開發有限責任公司經理等職務的林柑蕾提出請託。林柑蕾利用職務便利或職權、地位形成的便利條件，通過向其他國家工作人員打招呼、出面協調、違反合同約定支付款項等方式，為諶雲在購買、經營某地下停車場並將該停車場轉售給安化縣城鎮建設投資開發有限責任公司等事項上提供幫助。2017年，為感謝林柑蕾的幫助，諶雲通過乾股分紅的方式，送給林柑蕾八十七萬餘元。2021年6月，諶雲因犯行賄罪、串通投標罪，合併執行有期徒刑二年，緩刑三年，並處罰金十五萬元；依法追繳其違法所得。2020年12月，林柑蕾受到開除黨籍處分，並按規定取消其享受的待遇（2019年1月退休）。2021年9月，林柑蕾因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年，緩刑五年，並處罰金二十萬元。
通報指出，上述8起案例，行賄人均為私營企業主，行賄對象為投融資平台公司主要負責人或監管人，謀利事項主要表現在違規向私營企業主提供借款和貸款擔保、違規幫助私營企業主承攬工程項目、違規處置國有資產、違規支付工程款等方面。行受賄呈現出長期“圍獵”，內外勾結，金額巨大，手段隱蔽，方式多樣，危害嚴重等特點，所關聯的案件存在政治和經濟問題交織、財政與金融風險交叉傳染等問題。依法嚴肅查處上述案件，彰顯了全省紀檢監察機關堅決貫徹黨中央重大決策部署、聚焦“國之大者”強化政治監督的使命擔當，釋放了持續加大金融領域反腐力度，防範化解重大金融風險的強烈信號，表明了斬斷投融資領域行受賄“利益鏈”、破除權錢交易“關係網”的堅定決心。
通報強調，投融資平台公司作為主要承擔政府投資項目融資功能的經濟實體，是資金、土地、股權等公共資源相對集中的“富集區”，也是違規融資擔保、違規借款、違規舉債投資等問題的“高發區”。投融資領域腐敗問題不僅會造成國有資產鉅額損失、增加政府投融資風險，還會導致公共建設項目質量隱患、營商環境惡化、政治生態破壞等嚴重後果。全省紀檢監察機關要切實提高政治站位，堅持黨中央有號召，總書記有號令，紀檢監察見行動，緊緊圍繞貫徹落實新發展理念加強監督檢查，找準監督保障執行、促進完善發展的切入點關鍵點，聚焦金融領域和地方債務風險，堅決查處背後的腐敗問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設，全面建設清廉湖南，弘揚清廉文化，規範權力運行，共建共創幹部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的政治生態和發展環境，為全面建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化新湖南作出積極貢獻。