財政部：防範化解地方政府隱性債務風險 牢牢守住不發生系統性風險底線

今天（16日），國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹完善地方政府專項債券管理的情況。

財政部副部長許宏才説，隱性債務社會各界高度關注，我們着力防範化解地方政府隱性債務風險，堅決打好防範化解重大風險的攻堅戰。主要的做法有以下幾方面：

*一是完善常態化監測機制。*加強部門間信息共享和協同監管，統一認識、統一口徑、統一監管，形成監管合力。

*二是堅決遏制隱性債務增量。*嚴堵違法違規舉債融資的“後門”，着力加強風險源頭管控，硬化預算約束，要求嚴格地方建設項目審核，管控新增項目融資的金融“閘門”，強化地方國有企事業單位債務融資管控，嚴禁違規為地方政府變相舉債，決不允許新增隱性債務上新項目、鋪新攤子。

*三是穩妥化解隱性債務存量。*堅持中央不救助原則，做到“誰家的孩子誰抱”。建立市場化、法治化的債務違約處置機制，穩妥化解隱性債務存量，依法實現債務人、債權人合理分擔風險，防範“處置風險的風險”。堅持分類審慎處置，糾正政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務當中的一些不規範的行為。

*四是推動平台公司市場化轉型。*規範融資平台公司融資管理，嚴禁新設融資平台公司。規範融資平台公司融資信息披露，嚴禁與地方政府信用掛鈎。分類推進融資平台公司市場化轉型，妥善處理融資平台公司債務和資產，剝離融資平台公司政府融資職能。防止地方國有企業和事業單位“平台化”。

*五是健全監督問責機制。*推動出台終身問責、倒查責任制度辦法，堅決查處問責違法違規行為。督促省級政府健全責任追究機制，對繼續違法違規舉債違規行為，發現一起、查處一起、問責一起，做到終身問責、倒查責任。

下一步，財政部將會同有關部門健全依法從嚴遏制新增隱性債務、穩妥化解存量隱性債務的體制機制，有效防範化解重大風險，堅決不留後患，牢牢守住不發生系統性風險的底線。（總枱央視記者 關紅妍）