尼加拉瓜與台當局“斷交”，危地馬拉突表“忠心”，台媒稱中美洲“邦交”難掌控

【環球時報駐西班牙特派、特約記者  陳曉航  王方  程東】尼加拉瓜宣佈與台當局“斷交”是否會形成多米諾骨牌效應備受關注。危地馬拉總統雖然近日突然表態“力挺台灣”，但台美輿論卻對此充滿疑慮和擔憂。有台媒分析認為，隨着中國大陸在中美洲影響力增加，台灣的“邦交”關係很難再由自己掌控。

“盟友勢必衡量成本和好處”

英國《金融時報》13日刊登了對危地馬拉總統賈馬特的採訪。他聲稱，北京曾試圖通過提供新冠疫苗等手段“誘使危地馬拉外交轉向”，但危地馬拉可謂中美洲僅存的“尚未讓中國大陸成功擴張勢力”的國家。他還聲稱，危地馬拉忠於台灣是“原則問題”，表示台灣是危“唯一真正盟友”，疫情期間曾援贈防護衣、呼吸防護具等稀缺防疫物資，且率先將物資送抵。

然而，賈馬特這番突然表明立場的説辭令人心存疑慮。台“中央社”15日引述華盛頓智庫“大西洋理事會”專家張培培的分析稱，危地馬拉的決定是經過計算的。他説，盟友們勢必得衡量與台灣、美國及大陸交往的成本和好處，未來如何仍有待觀察。“中央社”提到，賈馬特去年1月上任，政見包括拯救貧窮的國家等。他曾批評美國總統拜登讓他深感挫折，原因包括未落實對中美洲的40億美元援助承諾，以協助從根本上解決造成非法移民的問題：貪腐、暴力與貧窮。危地馬拉也未受邀參與美國所謂的“民主峯會”。賈馬特説：“我們自認是美國的盟友，但美國並未待我們如盟友。”不過報道提到，危地馬拉仍積極尋求美國投資。

台師大教授夏學理撰文回顧稱，蔡英文2017年1月曾到危地馬拉進行訪問，時任危總統莫拉萊斯致辭時公開要求台灣予以經濟援助。台媒直白地以《蔡英文甫抵危地馬拉，危總統提經援需求》《落地不到1小時……危國開口要金援公路，蔡英文點頭允諾》為題進行報道。2020年1月，剛卸任一天、喪失被起訴豁免權的莫拉萊斯，就因先前遭控涉嫌非法收受競選獻金而被調查。

大陸對中美洲吸引力極大

路透社援引美國官員及分析師的話稱，美國對中美洲高官的一系列制裁，使大陸成為對這些國家來説相當有吸引力的夥伴。危地馬拉商界人士也在關注，美國類似舉動會不會促使危政府轉向。實際上，危地馬拉商會網就稱，與中華人民共和國的關係一直在加強，“我們不僅要促進商業交流，還要促進文化、技術、旅遊和投資等各類項目”。已與台灣“斷交”的薩爾瓦多今年稍早批准了與北京的新經濟合作協議，該國總統讚揚北京無條件對薩國進行5億美元的公共投資，近期又指控華盛頓“要求薩爾瓦多絕對服從，否則就完蛋”。

現在，台當局僅剩14個“邦交國”，在中美洲的還有伯利茲、危地馬拉和洪都拉斯。為協助台當局穩固中美洲“邦交國”，美國高官10日稱，只要洪都拉斯維持與台“外交關係”，華盛頓準備增加對卡斯特羅新政府的經濟援助。她曾在11月大選前表示，2022年1月就職後會與北京建立正式關係。據台灣中時電子報報道，儘管卡斯特羅的幕僚團隊當選後在此議題上退縮，但政權移交團隊成員帕斯特有所保留地説，未來仍可能正式與中國大陸發展關係，目前正為此進行研究。洪都拉斯政府網此前也稱，政府決定在中國開設商業辦事處，以促進兩國貿易的更大發展，現任總統埃爾南德斯也曾表示，不排除在中國開設商業辦事處以獲得新冠疫苗的可能性。由於洪都拉斯目前和中國沒有外交關係，因此要獲得中國的疫苗必須從其他國家進口。

美企圖遏制拉美親華傾向

西班牙《阿貝賽報》14日報道稱，數月以來，美國南方司令部的高級指揮官一直警告白宮，中國大陸的戰略是填補在美洲發現的任何真空地帶。對此，美國政府消息人士透露，白宮正準備一項經濟和外交計劃，以遏制大陸在美洲的影響。其中一項措施是支持美洲開發銀行的增資。有了更多資本，美洲開發銀行將能應對大陸在美洲的激進投資。此次增資仍需美國國會批准，目標是“在全球外交中更好地對抗中國大陸”。

與此同時，美國南方司令部已告知國會，認為中國大陸在拉美的投資，特別是在港口和5G技術網絡方面，可能最終具有軍事目標，使解放軍受益。美國國會“美中經濟與安全審查委員會”最近提交的一份報告包含專門針對拉丁美洲的章節，並建議評估對中國大陸當前和未來將商業港口用於軍事目的之潛在能力以及對美方影響等。

報道稱，中國大陸在美洲日益增長的影響力是美國“民主峯會”上討論的問題之一，中國大陸沒有參加，美洲的古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯等國也未與會。古巴和委內瑞拉正積極促進與中國大陸拉近距離，並在左翼主導的國際論壇上多方宣介。這是兩週前在墨西哥舉行的“普埃布拉集團”會議上討論的問題之一。論壇發言人之一、西班牙前首相薩帕特羅曾呼籲美洲與中國大陸更加親近，“並將美國置於難以作為的境地”。

台退休“大使”徐勉生撰文分析稱，美國的優勢雖然在於地緣政治，但它提供外援通常都有附帶條件；相反大陸幾乎沒有任何條件，因此受到當地政府高度歡迎。近年，大陸借“一帶一路”、亞投行吸引拉美國家，已經改變了當地的國際情勢。文章稱，近年兩岸實力消長，台方在與對岸的“外交戰”中已無籌碼，在“外交休兵”結束後對於維護“邦交”毫無着力點，“而台洪邦交是否能維持，最後竟得視中美較勁的結果，這也不啻是對蔡政府極大的諷刺”。