人民財評：做好支持小企業的“大文章”

支持中小企業，國家又出實招。近日召開的國務院常務會議，部署進一步採取市場化方式加強對中小微企業的金融支持，決定將普惠小微企業貸款延期還本付息支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具，將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理，並構建全國一體化融資信用服務平台網絡，完善金融機構發放中小微貸款績效考核、盡職免責等規定。

此次政策的出台，既給小微企業吃下“定心丸”，讓原本將於今年底到期的普惠小微企業貸款延期還本付息政策得到延續，保持了政策連續性、穩定性；又給困難中的小微企業注入強心劑，通過將普惠小微信用貸款納入支農支小再貸款支持計劃管理、支持金融機構發行小微企業專項金融債券等措施，進一步放大政策效應，促進中小微企業融資實現量增、價降、面擴，全力幫助小微企業渡過難關、走出困境。

中小微企業和個體工商户是市場主體的重要組成部分，在發展經濟、擴大就業、活躍市場、改善民生等方面發揮着重要作用。在我國，小企業有大作用，中小企業創造的最終產品和服務價值相當於GDP的60%左右，提供了近80%的城鎮就業崗位；小企業有大活力，中小企業創造了75%以上的企業技術創新，是最具活力的企業羣體，也是促進創新創業的重要載體；小企業有大意義，中小企業發展好不好，不僅影響當前經濟發展的成色，也影響着就業和居民收入等目標的實現，關係高質量發展的成敗。

在我國超1.5億户市場主體中，中小微企業和個體工商户佔比超過80%，量大面廣的中小微企業是中國經濟韌性、潛力所在，穩住中小微企業就是穩住了經濟的“半壁江山”、穩住了就業、穩住了民生。新冠肺炎疫情防控期間，黨中央明確提出要紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，各地區各部門出台了一系列保護支持中小微企業的政策措施。一系列政策“組合拳”為企業減壓釋負，有效改善了中小企業生存狀態。

但必須看到，當前，我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力，中小微企業和個體工商户面臨的困難依然很大，國家有必要“扶上馬，送一程”，不斷創新金融政策工具，加大政策支持力度，持續做好支持中小微企業的“大文章”。

做好支持小企業的“大文章”，要努力提高政策精準度。中小微企業往往面臨更加嚴峻的融資難融資貴問題。破解中小微企業融資難題，僅僅依靠加大信貸投放量是不夠的，還必須優化信貸結構，提升貨幣政策的直達性，將更多信貸資源配置到中小微企業發展的關鍵環節。2020年以來，我國創設直達實體經濟的貨幣政策工具，持續加快普惠金融發展，為小微企業提供了有效和精準的支持。未來，還要繼續提升金融政策的直達性，特別是要重視解決大量中小微企業存在的“首貸難”問題，讓金融血脈通達更多經濟毛細血管。

做好支持小企業的“大文章”，要更多運用市場化辦法。支持中小微企業發展，就要堅持市場經濟優勝劣汰原則，依靠現有的融資機制，保證把資金配置給真正有發展前途的行業和企業，防止可能出現的金融風險。此次國務院常務會議部署的各項措施，始終堅持市場化方式，由法人銀行決定貸款投向，對貸款風險負責，政府則負責建立有效的獎懲機制引導金融機構加大對中小微企業的支持。堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用，這樣的支持措施，將發揮出事半功倍的效能。

“我國中小企業有靈氣、有活力，善於迎難而上、自強不息，在黨和政府以及社會各方面支持下，一定能夠渡過難關，迎來更好發展”。在看清眼前困難和挑戰時，我們更要看到，許多中小微企業正在攻堅克難、逆境突圍。只要多一份支持與關愛，多一點實招與硬招，廣大中小微企業定能穿越風雨，煥發出新的勃勃生機，為中國經濟高質量發展提供不竭動力。