根治欠薪要依法也要高效
辛辛苦苦又一年,農民工們能否及時足額領到工資備受關注。
我國農民工數量增幅近年雖呈下降趨勢,但仍佔總人口20%以上。同時,農民工羣體就業結構有了新變化。據統計,2016年以來從事第三產業的農民工比重由46.7%升至2020年的51.5%,上升4.8個百分點,而從事第二產業的農民工比重則由52.9%降至48.1%。從就業結構和特點的變化上看,既要關注工程建設領域農民工欠薪問題,同時第三產業中的農民工欠薪問題也不能忽視。
從保民生和社會穩定大局出發,必須依法依規嚴懲欠薪行為。黨中央、國務院對此高度重視,作出專項部署,明確要求加大對拖欠農民工工資的治理力度,切實維護農民工合法權益。近日召開的國務院常務會議提出,以工程建設特別是政府性投資和國企項目為重點,全面核查保障農民工工資支付制度落實情況。
同時,保障農民工欠薪維權,既要充分更要高效。《保障農民工工資支付條例》自2020年5月施行以來,取得積極效果。然而,有的部門仍存在查處欠薪投訴不力、維權關鍵環節受阻等現象。如最高人民檢察院發佈的典型案例中,一建築工程項目未落實農民工工資分賬管理和總承包方代發“六制一金”等制度,層層轉包、工程管理混亂。雲南某縣人社局監管不力、履職不到位,部分被欠薪農民工訴求長時間未得到妥善解決。檢察機關就此制發檢察建議,並跟進案件處理,與行政機關形成合力,促進爭議化解。
高效根治欠薪問題,要從源頭上紮緊制度籬笆,依法規範企業用工行為。隨着就業結構發生變化,專車司機、外賣小哥、電商僱員等,成為農民工羣體新的務工方向。這些領域用工方式上更靈活,具有外包、臨時、碎片化等特點,勞動關係往往不夠明確。加之新業態經濟更新迭代快、經營模式不穩定等因素,導致勞資糾紛多發,欠薪問題也逐漸顯現。
保護農民工工資支付還要暢通維權渠道,加強日常監督力度,保障欠薪治理制度機制高效運作,實現多方共治,合力推動,讓他們早日拿到工資。(李萬祥 來源:經濟日報)