亂收費、亂罰款、亂攤派！如此“霸道”，國辦督查！

據中國政府網消息，國辦督查室近日派員赴河北省霸州市進行了明察暗訪，發現霸州市嚴重違反黨中央、國務院決策部署和政策要求，違規出台非税收入考核辦法， 向下轄鄉鎮（街道、開發區）下達非税收入任務，組織開展運動式執法，出現大面積大規模亂收費、亂罰款、亂攤派問題 ，引起企業和羣眾強烈不滿。

霸州市違規* 採取多種督導措施*

推動亂收費、亂罰款、亂攤派

經查，2021年9月份，霸州市政府辦公室印發辦法，違規提出將非税收入與徵收單位支出掛鈎，並將非税收入完成情況納入鄉科級領導班子和領導幹部績效考核 。

10月份，為彌補財力緊張及不合理支出等產生的缺口，霸州市在6月份已經完成非税收入預算7億元的情況下，向下轄15個鄉鎮（街道、開發區）分解下達了3.04億元的非税收入任務 。

11月份，為進一步促進鄉鎮（街道、開發區）加大非税收入徵收力度，霸州市委辦公室、市政府辦公室印發考核細則，違規設立一般公共預算收入完成情況考核，明確税收收入得分權重為20%，非税收入得分權重為80% 。

在霸州市採取多種督導措施的推動下，各鄉鎮（街道、開發區）、村街以安全生產執法檢查等多種名義，對中小微企業和個體工商户進行集中罰款、攤派、收費。據不完全統計，10月1日—12月6日，霸州市15個鄉鎮（街道、開發區）入庫和未入庫罰沒收入6718.37萬元，是1—9月罰沒收入（596.59萬元）的11倍 ，涉及企業和個體工商户2547家，平均每家罰款、收費2.64萬元。11月份，13個鄉鎮（街道、開發區）出現明顯的運動式執法 ，當月入庫罰沒收入4729.57萬元，是1—9月月均罰沒收入的80倍 。

手法五花八門 逐利特徵明顯

從督查情況看，霸州市此次出現的亂收費、亂罰款、亂攤派手法五花八門，逐利特徵明顯：

一、沒有任何理由和手續就伸手向企業收費。 如，霸州經濟開發區辛章辦公區要求村街書記（主任）組織轄區內所有工業企業按照企業佔地面積，以1萬元/畝的標準，向霸州市財政局非税收入專户賬號轉款。隨後，各街村書記（主任）以上面有要求等説法，直接讓企業轉賬交錢。

二、對企業集中開展逐利式亂檢查亂罰款。 如，根據霸州市的部署和要求，東段鄉在1—9月非税收入41.5萬元的情況下，重新核定提出了10—12月非税收入2166.5萬元的目標任務，派出所有包村幹部、執法人員、村幹部等對全鄉企業開展地毯式檢查並罰款。

三、盲目提出超高任務向村街企業亂攤派。 如，根據霸州市的部署和要求，東楊莊鄉在1—9月罰沒收入4.09萬元的情況下，重新核定提出了10—12月收繳1395.91萬元的目標任務，並將其攤派到全鄉20個村街，由村街幹部向轄內企業直接收取費用，並通過鄉財政所交至霸州市財政局非税收入專户。

國辦督查室：

性質十分惡劣，教訓十分深刻

從督查情況看，霸州市出現的大面積大規模亂收費、亂罰款、亂攤派，違反了《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國行政處罰法》《禁止向企業攤派暫行條例》等法律法規以及黨中央、國務院關於治理亂收費的有關規定，嚴重侵害了廣大中小微企業的切身利益，嚴重破壞了當地營商環境，直接抵消了助企紓困、減税降費政策紅利，嚴重損害了黨和政府的公信力，嚴重影響了黨和政府的形象，性質十分惡劣，教訓十分深刻。

這些問題的發生，暴露出有些地方對貫徹落實黨中央、國務院決策部署認識不到位、態度不堅決，沒有完整、準確、全面貫徹新發展理念，政績觀出現嚴重偏差*，面對新的經濟下行壓力、財政處於緊平衡狀態的情況，沒有真正樹立過緊日子的理念，依靠非税收入特別是罰沒收入來彌補財政缺口的衝動仍然強烈。*

霸州已退款超5400萬元

國辦督查室將持續跟蹤督辦

經督促，河北省、廊坊市、霸州市對督查發現的問題高度重視，正在積極組織整改。截至12月16日15時，霸州市已經向2200家企業和個體工商户退款5472.82萬元。 國辦督查室將持續跟蹤督辦，確保問題徹底整改到位。

▌ 本文來源：央視新聞微信公眾號（ID：cctvnewscenter）