莫開偉：網絡非法放貸擅長換“馬甲”

今年以來，相關金融監管機構與司法機關推出各種監管措施，聯合開展整治行動, 形成對網絡非法放貸的嚴厲打擊態勢，相當數量的網絡非法放貸行為偃旗息鼓。同時我們注意到，相關違法行為並沒有絕跡，而是依靠變換各種“馬甲”妄圖鑽空子。

近日，上海出現了一種網絡非法放貸方式，平台客服假稱貸款無需抵押、不看徵信，只需要提供自用手機詳細參數，按照手機回購價值的20%確定貸款額度，並下載安裝客服介紹的借貸類App，即可獲得授信額度，並取得放款，三天後需要全額還款，逾期未歸將收取逾期費，手機還會被“鎖定”無法使用。除了上海，江西、雲南等地也出現了類似的“手機貸”騙局。

值得警惕的是，臨近年關，一些犯罪分子存在“撈一把”的心理。從中也可以看出，徹底讓網絡非法放貸銷聲匿跡，是一項系統性社會工程，需要各方面綜合發力，形成有效的、全方位的立體嚴防體系。網絡監管機構需要對網絡平台App進行有效識別，剷除滋生網絡非法放貸的土壤。監管機構以及公安司法機關需加大打擊力度，提高網絡違法放貸成本，提高法治威懾力，始終保持高壓嚴打態勢，營造出不敢和不能實施網絡非法放貸的環境。需進一步加快普惠金融推廣力度，讓普惠金融覆蓋中低收入羣體的有效信貸金融需求，不給網絡非法放貸以可乘之機。

調查發現，網絡非法放貸的受害者大多來自於中低收入羣體和在校學生，其借款金額大都只有幾百元至幾千元不等。這部分羣體對金融詐騙的防範能力偏弱、識別金融風險的能力較低，也表明我們離全社會金融防範意識的整體普及尚有較大的差距。一些人對借款週期短、利率高以及無需抵押、不看徵信等簡單網絡“噱頭”都認識不清，非常容易上當受騙，不自覺地跌入網絡非法放貸的陷阱。因此，需加大對金融風險意識的宣傳與普及力度，提高廣大民眾對網絡非法放貸尤其是金融詐騙的識別能力，增強抵制網絡非法放貸的免疫力和自律性，使網絡非法放貸無法生存。（作者是地方金融研究院研究員）