信息化工業化融合發展大有可為

近日，工業和信息化部印發《“十四五”信息化和工業化深度融合發展規劃》，提出到2025年，信息化和工業化在更廣範圍、更深程度、更高水平上實現融合發展，新一代信息技術向製造業各領域加速滲透，範圍顯著擴展、程度持續深化、質量大幅提升，全國兩化融合發展指數達到105。

工業和信息化部信息技術發展司司長謝少鋒認為，《規劃》對於打造數據驅動、軟件定義、平台支撐、服務增值、智能主導的現代化產業體系，推進製造強國、網絡強國和數字中國建設具有重要意義。

推動製造業數字化轉型

“兩化深度融合推動了信息技術在製造業的廣泛應用，促進傳統產業轉型升級。”謝少鋒介紹，“十三五”期間，信息技術賦能製造業研發設計、生產製造、經營管理、運維服務等關鍵業務，全國工業企業關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發設計工具普及率分別達52.1%、68.1%和73.0%。

“十四五”時期是建設製造強國、構建現代化產業體系的重要階段，製造業高質量發展需求更加迫切。“當前，我國製造業仍面臨低端供給過剩、高端供給不足、創新能力不足等諸多挑戰，亟需深化新一代信息技術與製造業全要素、全產業鏈、全價值鏈融合發展。”謝少鋒説。

為進一步加快製造業整體數字化轉型進程，《規劃》重點部署了裝備製造、消費品、電子信息等行業的融合發展工作。“裝備製造行業具有產品價值高、技術資金密集、產業關聯度高的特徵，同時也面臨零部件眾多、生產狀況複雜、作業繁瑣的行業痛點。”國家工業信息安全發展研究中心黨委書記蔣豔告訴記者，應採取攻克關鍵共性技術、建設數字化車間和智能工廠、推廣裝備遠程運維等措施，改善設計與製造數字化轉型方面的薄弱環節。

消費品行業是我國重要的民生產業和傳統優勢產業，其質量管理精度不夠、產品運維效率低等問題，需要通過構建柔性生產系統加以解決。《規劃》建議，要開展基於消費數據的用户需求挖掘、產品研發、智能生產和數據增值等服務創新，推廣大規模個性化定製、共享製造等新模式，滿足多樣化、個性化消費升級需求。

在蔣豔看來，電子信息行業與新技術集合度高，擁有較好的轉型基礎，但作為離散行業，在設計和產品數字化方面需要進一步提升相關能力。要引導電子信息企業持續深化新一代信息技術創新應用，開展產業鏈高端化、供應鏈集約化轉型升級。

“深化新一代信息技術與製造業融合發展，要着眼於提升廣大中小企業的信息化、數字化建設水平。”中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所數字經濟研究室主任、工聯智庫專家蔡躍洲説，中小企業融資難問題長期存在，即便數字化轉型意願強烈，也較難籌措到所需資金。應從數字基礎設施建設、數字化共性技術開發等準公共服務領域入手，加大政府投入，降低中小企業數字化改造成本。

加快工業互聯網普及

工業互聯網平台是新一代信息技術與製造業深度融合的產物。“近年來，基於工業互聯網的融合發展生態加速構建，有影響力的平台數量超100個、設備連接數量超過7600萬台套。”工業和信息化部信息技術發展司綜合處處長馮偉介紹，平台匯聚的工業APP突破59萬個、服務工業企業達160萬家，行業賦能效果日益凸顯。

“目前，國內不少通用型工業互聯網平台提供的是接入上雲服務，在解決企業生產經營實際問題時，不能滿足其深層次需求。”蔡躍洲説，中小企業主要關注銷售、庫存、税收優惠等環節，加上整體收益不明朗，大大降低中小企業“上雲上平台”積極性。

為此，《規劃》提出，全面激發企業融合發展活力。到2025年，工業互聯網平台普及率達45%，系統解決方案服務能力明顯增強。如何加快工業互聯網普及？蔡躍洲認為，應發展專業化工業互聯網平台模式，圍繞具體行業打造若干細分領域的工業互聯網平台，構建產業生態。

蔣豔建議，組織開展活動，引導各界深度參與到平台發展中。加快發展基於平台的數字化軟件工具和工業APP，培育和推廣“平台+產品”“平台+模式”“平台+行業/區域”等解決方案，提升平台服務水平。同時，編制發佈工業互聯網平台發展指數和數據地圖，引導企業通過評價結果明確平台應用水平提升方向，提煉工業互聯網平台應用優秀成果，樹立典型標杆，持續引導平台深化應用。

“工業互聯網平台建設及推廣是一項系統工程，要加強產學研用金合作，開展關鍵技術產品聯合攻關，加快研發設計、生產製造、經營管理以及物流等社會資源的數字化改造、在線化匯聚和平台化共享，打造基於工業互聯網平台的產業發展新生態。”馮偉説。

培養新產品新模式新業態

新產品新模式新業態代表了未來製造業的發展方向，是深化兩化融合發展的切入點和落腳點。在存量變革方面，新技術加速傳統制造業數字化改造，推動經濟發展從要素驅動為主向創新驅動為主轉變；在增量培育方面，有利於充分挖掘數據作為新型生產要素的潛在價值，打造製造業發展新動能。

《規劃》給出了具體目標：到2025年，企業經營管理數字化普及率達80%，企業形態加速向扁平化、平台化、生態化轉變；數字化研發設計工具普及率達85%，平台化設計得到規模化推廣；關鍵工序數控化率達68%，網絡化、智能化、個性化生產方式在重點領域得到深度應用。

“《規劃》將培育新產品新模式新業態作為一項重點任務，部署了平台化設計、網絡化協同、個性化定製等7個領域。”謝少鋒舉例説，平台化設計降低了開發設計門檻和成本，個性化定製助力服裝、傢俱、家電等行業實現逆勢增長，網絡化協同加速了汽車、航空、電子等行業的轉型升級。

如何發展智能化製造？蔣豔認為，重點在於加快生產製造全過程數字化改造，推動智能化建設，推動先進過程控制系統在企業的深化應用，加快製造執行系統的雲化部署和優化升級，推動生產管理與生產製造的全面感知、即時分析、科學決策、精準執行。

面向工程機械、汽車等重點行業，蔣豔建議發揮服務化延伸作用，推動工業企業產品供應和服務鏈條的數字化升級，從原有製造業務向價值鏈兩端高附加值環節延伸，推出設備健康管理、產品遠程運維、設備融資租賃、共享製造、供應鏈金融、總集成總承包等新型服務，實現從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變。