蠢蠢欲動！日美製定聯合作戰計劃應對台灣發生“緊急事態”，趙立堅：嚴密關注

【環球時報駐日本、韓國特約記者 蔣豐 李浩  環球時報記者 郭媛丹  李楊】據日本共同社獨家披露，日本自衞隊已與美軍制訂設想台灣發生緊急事態時的日美聯合作戰計劃草案。根據計劃，日本將允許美軍在西南諸島建立臨時攻擊基地，而那些島嶼大多數都有人居住。從國內接連冒出插手台灣事務的激進言論，到為了配合美國，將自己的國民當炮灰，日本邁出了危險的一步。24日，日本宣佈將不派政府代表出席北京冬奧會。雖然避免使用“外交抵制”的説法，但無法掩飾這是日本對美國的又一次追隨。而當天，日本內閣敲定創紀錄的國防預算，其中的考慮也包括確保對美承諾。日本的做法既費錢，又冒險，還可能惡化與最大貿易伙伴中國的關係。對於日美作戰計劃，中國外交部發言人趙立堅24日表示，中方予以嚴密關注，絕不容許任何國家以任何藉口、任何方式插手台灣問題和干涉中國內政。

日美已經密謀數月

共同社23日深夜發表的這篇報道，24日很快被西方媒體關注。“美國之音”評論説，美日製訂聯合作戰計劃，意味着應對“台海危機”進入行動層面。英國《衞報》稱，不願透露姓名的美國官員早就説過，鑑於美國在日本有數萬駐軍，且日本距離台灣很近，日本很可能必須在台灣出現任何緊急情況時扮演重要角色。

共同社的消息來自“多名日本政府相關人士”。報道説，根據日美製訂的作戰計劃草案，在台海發生緊急情況的初始階段，雙方將在日本西南的鹿兒島縣至沖繩縣的西南諸島建立臨時攻擊基地。美國海軍陸戰隊將部署於此，日本自衞隊則在彈藥和燃料供應等方面提供後勤支持。在明年1月的日美“2+2”會談中，雙方可能達成協議，並開始制訂正式計劃。

在被問到此事時，一名美國國防部發言人告訴國會山網站，美國和日本共同堅定致力於“台海的和平與穩定”，並決心加強美日軍隊之間的彈性和互通性，以深化在和平時期和各種地區突發事件中的行動合作。日本防衞大臣岸信夫24日則回應説：“因涉及日美兩國在緊急事態中的應對，所以不便透露。”

據共同社披露，今年4月日美在首腦會談後的聯合聲明中，近50年來首次寫入涉及“台灣海峽穩定”的表述，之後雙方為制訂作戰計劃暗中進行了磋商。防衞省官員説，美軍印太司令部司令阿奎利諾11月赴日時，與日本統合幕僚長山崎幸二等人舉行會談，新作戰計劃是主要議題之一。“會談後，自衞隊最高層的臉色很差，似乎被阿奎利諾施加了很大壓力。”

美國施壓毫不意外，但日本在涉台問題上越發冒進也是不爭的事實。它緣何在台灣問題上表現得如此“投入”？在日本問題專家、外交學院國際關係研究所教授周永生看來，原因有3個。首先，台灣海峽是日本的能源通道，日本擔心中國統一台灣後，隨時可以掐斷它的能源通道。其次，日本不願看到統一後的中國在東亞地區的實力更加強大。第三，日本害怕中國統一台灣後對釣魚島實行就近控制。他24日對《環球時報》記者説，日美的做法無疑將威脅東亞地區的安定與和平。

日自衞隊：抱歉，沒餘力疏散居民

“美國之音”報道説，日本西南諸島大約有200多個島嶼，可供日本自衞隊和美軍使用的有40個左右。這一帶的島嶼有一部分無人居住，但大多數都有居民在那裏生活。共同社稱，若計劃執行，西南諸島勢必成為攻擊對象。有自衞隊官員説：“很抱歉的是，自衞隊應該沒有餘力疏散居民，只能讓地方政府來做。”

軍事專家宋忠平24日對《環球時報》記者説，美日聯合作戰計劃的關鍵在於能快速反應，在1小時之內採取相應軍事行動，在戰術行動上有其意義。但這存在一種戰略誤判：即以犧牲琉球羣島為代價，阻止解放軍統一台灣。該作戰預案完全是一種草率的決定，並沒有更多實際價值。因為任何域外軍事勢力介入台灣都必將遭到解放軍反制，美日的企圖是無法得逞的。

據《沖繩時報》24日報道，沖繩縣知事玉城丹尼當天要求防衞副大臣鬼木誠提供有關日美作戰計劃的更多細節。玉城擔心地説：“絕不能因‘台灣有事’而讓沖繩再度成為被打擊的目標。”《沖繩時報》評論説，玉城的表態反映出沖繩縣民對捲入戰爭的擔憂。玉城稱希望政府切實致力於緩和亞太地區的緊張並建立信賴關係。

追隨美國腳步不但意味着冒風險，還得多花錢。日本政府24日在內閣會議上敲定2022年度預算案，總額達107.5964萬億日元（約合6萬億元人民幣），連續第十年創下新高。其中，國防預算達到創紀錄的5.4005萬億日元（約合3006億元人民幣）。美聯社評論説，日本此舉不但是為應對中國日益增長的軍事實力以及台海緊張局勢，也是確保對美國的承諾。

台灣《聯合報》稱，這將讓日本這個債台高築的國家，債務負擔進一步加重。《紐約時報》評論説，日本國防預算的規模在國內及其鄰國都是敏感問題，這是日本在二戰中扮演咄咄逼人角色留下的遺產。絕大多數日本人長期以來反對大規模增加軍費支出，政客們也試圖將此控制在日本年度經濟產出的1%以下。但近年來，日本的國防預算已多次跨過這一門檻。

又一個“愚蠢的計劃”

日本內閣官房長官松野博一24日宣佈，日本奧委會主席山下泰裕、東京奧組委主席橋本聖子、日本殘奧委會主席森和之將出席北京冬奧會及冬殘奧會。《日本經濟新聞》報道説，日本體育代表團將按計劃參加，但松野博一稱，日本將不向北京冬奧會和冬殘奧會派遣閣僚等政府代表。

在被問及這是否相當於“外交抵制”時，松野稱“政府不考慮就出席方式使用特定名稱”，並強調這是“綜合考慮後自行做出的判斷”。

共同社評論説，美英以“人權問題”為由宣佈“外交抵制”，日方此舉展現與美英步調一致的姿態。但考慮到有必要與中國穩定關係，沒有由首相親自宣佈。《日本經濟新聞》分析稱，日本與美英錯開時間表態，是希望在一定程度上傳遞顧慮日中關係的信號。不過《朝日新聞》認為，這樣做會令日本與最大貿易伙伴中國的關係不可避免地惡化。

日本《每日新聞》報道説，中國政府在今年東京奧運會期間派國家體育總局局長、中國奧委會主席苟仲文出席。日本政府曾研究派相同級別的體育廳長官室伏廣治出席北京冬奧會，但因自民黨內的反對聲音而最終放棄。日本前首相鳩山由紀夫24日批評這是一個“愚蠢的計劃”，揮舞着不切實際的價值觀，將奧運會政治化。他質問首相岸田“中國曾協助舉辦東京奧運會，日本如今卻被美國和右翼民粹主義左右，這就是你所説的國家利益外交嗎？”

趙立堅24日表示，中方歡迎日本奧委會等有關人士及日本運動員來華參加北京冬奧會和冬殘奧會。“我們關注日本政府有關表態，希望並敦促日方將中日相互支持對方辦奧運會和體育非政治化的承諾落在實處。”韓國MBC電視台評論説，中方對日本的反應似乎比對美國的相對温和，是因為美國煽動“外交抵制”應者寥寥，對成功舉辦冬奧會，中方充滿信心。

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