梅新育：客觀看待民營經濟的作用

何謂民營經濟？在中國的語境中，民營經濟，通常指除國有和國有控股企業、集體所有制企業、外商和港澳台商獨資及其控股企業以外的多種所有制經濟的統稱，換言之，就是除外商和港澳台商獨資及其控股企業以外的全部內資“非公有制經濟”。

民營經濟，是中國特色社會主義經濟的有機組成部分，是推動中國經濟發展的一支生機勃勃的有生力量。正值國內外經濟、社會等不確定風險居高不下之際，有必要重温黨和政府一再聲明、強調的“毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”，客觀、公正看待民營經濟。

除常談的對就業、GDP、科技創新等貢獻之外，民營經濟對中國國民經濟的重要作用還集中體現在：為大型企業提供必不可少的配套服務，進而保證整個經濟產業體系的彈性和效率；有助於激勵、保持國民自我奮鬥的創業精神，進而保障整個國民經濟和社會的活力；與外資企業乃至許多國有大型企業相比，許多民營企業特別是中小微企業有着濃郁的本地企業、社區企業色彩，在遭遇經濟波動時關閉、遷移、外流的風險低很多。

放眼更長時間的跨度，人口老齡化對中國經濟社會的考驗正在逐步顯現，我國從勞動力市場到社會管理等都面臨因應這一變局而調整的壓力，民營經濟在這一變局中很可能會發揮重要作用。

毋庸諱言，民營經濟和民營企業家羣體中存在這樣那樣的問題，這是我們必須正視和依法處理的，我們也應當督促民營企業、民營企業家守法行事。一切監督、敦促、整改、處置，目的都是引導其健康發展，更好、更充分地發揮正面作用。特別是對那些具有系統重要性的企業，對那些在國民經濟運行和國際競爭中具有重要意義的企業，我們要實事求是地去發現和正視問題。

這兩年，對大型互聯網平台的治理和規範正在積極推進中。對這些平台企業的壟斷和不正當競爭行為當然應予以處理，同時，我們也要看到，中國電子商務後來居上，躍居世界第一電商大國，形成全世界規模最大、覆蓋最廣、內容最豐富的產業生態體系，推動我國消費增長領跑全球、網絡銷售增長領跑國內市場，為我國億萬中小微企業和從業人員提供對接全國市場、全球市場的便利通道。僅就個體户而言，截至2019年底，全國工商登記的個體户數有8261.0萬户，個體就業人數為1.76912億人。他們的經營，離開互聯網平台已不可想象。總而言之，要鼓勵民營企業發展，更要積極推動民營企業高質量發展。（作者是商務部研究院研究員）