大科學裝置“做媒”，廣東東莞釋放獨特人才吸引力

科技日本記者 龍躍梅

“2018年我回國到東莞，繼續我在極化中子領域的科學研究。東莞這個城市有着非常完善的科技配套，對於人才的支持力度是非常大。在這裏從事科學研究，我覺得有無限的可能。”中科院高能物理研究所研究員童欣對東莞有着特別的情愫。

“是人才，進莞來。”東莞敞開懷抱擁抱天下英才。12月8日，在2021東莞高層次人才活動週上，東莞發出“英雄帖”——從2022年起實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程，力爭用三年左右時間，引進10個戰略科學家團隊，選拔300名博士研究生專業人才；引進培養1000名重點行業領域的領軍人才等。

東莞市委書記、市人大常委會主任肖亞非表示，東莞將牢牢把握粵港澳大灣區高水平人才高地建設重大機遇，聚焦“科技創新+先進製造”，以新一輪“十百千萬百萬”人才工程為抓手，深入實施新時代人才強市戰略，依託大科學裝置匯聚一流科學家，舉全市之力建設松山湖科學城，推動更多科研機構落户東莞。

有望成為全國第15個“雙萬”城市

“2001年，我來到東莞，第一份工作在東莞；2004年開始創業，第一次創業也在東莞。很多人問我為什麼選擇東莞？這裏得天獨厚的區位優勢，非常完善的供應鏈優勢，讓公司能夠在這裏生根發芽、成長壯大。”廣東拓斯達科技股份有限公司董事長、國家高層次人才吳豐禮説。

近10年來，該公司收入額基本保持了年均40%以上的增長。如今公司已成為廣東工業機器人產業頭部企業。

和吳豐禮一樣，一大批人才在東莞打拼。目前，東莞市人才總量達258.4萬人，穩居廣東省第三、地級市第一；高層次人才總量達18.3萬人，省創新科研團隊數量連續10年位居全省地級市第一。

科技日報記者在東莞走訪得知，在中國散裂中子源，目前已有超過400名中科院高端科研人才常駐東莞；在松山湖材料實驗室，已集聚科研人員900多名，擁有兩院院士10人；在東莞理工學院，2016年以來共引進博士以上人才900多人；在東莞各類新型研發機構，已引進科研人才3336人。此外，目前東莞持有效外國人來華工作許可證超4900人，共簽發外國高端人才確認函120餘份，數量為全省第二。

各類人才集聚東莞，讓這裏的創新優勢愈發明顯。2020年，東莞市R&D佔比達到3.54%，位居全省第二；國家高新技術企業超過7400多家，穩居全省地級市第一。今年11月發佈的《中國城市競爭力報告No.19》，東莞科技創新競爭力挺進全國20強，較去年上升20個位次。

頗受外界關注的是，東莞今年GDP將實現突破。今年前三季度東莞實現地區生產總值7694.62億元，同比增長9.1%，預計今年將成為全國第15個擁有萬億GDP、千萬人口的“雙萬”城市。

“今天的東莞比歷史上任何時期都更加渴求人才。”肖亞非説。

3年時間引進10個戰略科學家團隊

十大戰略科學家團隊方面，每個團隊給予5000萬至1.5億元資助；百名博士專業人才方面，新引進的博士人才最高可享受100萬元綜合補貼；千名拔尖領軍人才方面，引進的重點行業領域特色人才，最高可獲得1000萬元購房補貼和35萬生活補助；創新創業人才方面，新引進的碩士、中級職稱、高級職稱人才給予最高6萬元綜合補貼，新引進的本科學歷人才給予最高1萬元補貼；技術技能人才方面，引進培育的工匠型高技能人才，技能領軍人才給予最高600萬元購房補貼和30萬元生活補貼……

站在新的起點，東莞提前謀劃，推動人才政策落地。近日，《東莞市新一輪“十百千萬百萬”人才工程行動方案》（以下簡稱《行動方案》）對外發布。

《行動方案》提出，從2022年起，實施新一輪“十百千萬百萬”人才工程，力爭用3年左右時間，引進10個國內領先、國際一流的戰略科學家團隊；選拔300名博士研究生專業人才進入機關、學校、醫院、科研單位以及重點民營企業；引進培養1000名重點行業領域的領軍人才；引進培養6萬名碩士以上創新創業人才、50萬名本科學歷人才進入社會各領域；推動100萬人提升學歷技能素質，將東莞打造成為創新創業人才高地、技能人才之都、人才生態最優城市。

東莞還將目光瞄準了特色人才。特色人才包括在東莞市實施創新驅動發展戰略，推動產業高質量發展過程中重點發展的行業、產業、領域緊缺急需或做出相應貢獻的國內外高層次人才。對於特色人才，東莞給予住房保障和生活補助，並可享受科研、創業、居留和出入境、落户、醫療、社保、子女入學、税收等方面的綜合服務。

根據《東莞市特色人才服務政策實施辦法》，東莞向符合條件的特色人才提供最高2000萬元創業類貸款；按其貸款期內實際支付利息最高不超過70%的比例給予兩年，每年最高200萬元貼息；給予兩年，每年最高6萬元場租補貼。

另外，對符合條件的特色人才優先提供租住人才公寓優惠，或給予最長3年每月最高2000—6000元租房補貼，或給予最高100—1000萬元購房補貼。

“東莞引才，不拘一格。無論是科學家、領軍人才和行業精英，還是卓越工程師、學歷人才和技能人才，只要是人才，東莞都海納百川，求賢若渴。”東莞市委常委、組織部部長呂元元説。

圍繞產業鏈創新鏈來佈局人才鏈

12月8日，粵港澳大灣區科技領軍人才東莞創新驅動中心（以下簡稱東莞驅動中心）啓動。今年11月底，科技部通過粵港澳大灣區科技領軍人才東莞創新驅動中心的建設論證，同意在東莞建設大灣區首個人才驅動中心。

東莞驅動中心是科技部人才中心和東莞市共同打造的匯智集才服務平台，旨在圍繞產業鏈、強化創新鏈、構建人才鏈，打造國家領軍人才、高校院所與東莞企業緊密合作的服務平台，加速科技成果在莞轉移轉化、共享交流，有效解決企業技術難題和發展需求。

人才和科技密切相關。為了更好地吸引人才，留住人才，用好人才，東莞市科技局圍繞新一輪“十百千萬百萬”人才工程的建設任務，把科技人才的引進培育擺在重要位置，正謀劃推出一系列政策措施。

“我們將圍繞產業鏈、創新鏈來佈局人才鏈，建立全鏈條人才引育體系，將根據創新鏈和人才培育發展階段出台不同的科技人才政策，分別為聚焦於源頭創新的引進戰略科學家團隊政策、聚焦於成果轉化的扶持科技人才創業政策以及聚焦於後備研發人才培育的研究生聯合培養（實踐）政策，重點圍繞省級工程技術研究開發中心、重點實驗室的建設發展，打造一支創新能力強的科技人才隊伍。”東莞市科技局局長卓慶對此思路清晰。

對此，東莞科技局將出台扶持科技人才創業政策，聚焦於支持既懂科技創新又懂市場運營的科技企業家攜具有自主知識產權的科技成果來莞創辦企業轉化，建立科技人才創業培育庫，對進入培育庫的科技人才及企業，在培育期內獲得最高500萬元的租金補貼和“里程碑”發展獎勵。

卓慶表示，東莞市科技局將出台研究生培養（實踐）基地建設五年行動計劃，推動一流高校設立研究生聯合培養“東莞專項”，給予聯合培養（實踐）研究生生活、交通補助，提供“拎包入住”的宿舍，給予優秀工作站、優秀導師獎勵補助。3年內建立研究生工作站40家，實現在莞聯合培養（實踐）研究生達1500人。

“2018年，我回國到東莞來參加東莞松山湖實驗室的建設，我來東莞的主要原因，是覺得這裏的科技發展前景非常好，政府對科研的支持力度非常大。”中科院物理研究所研究員、松山湖材料實驗室首席科學家趙金奎説，相信將來東莞松山湖不僅是大灣區的地理中心，也將成為大灣區的科技創新中心。