《中華人民共和國國家勳章和國家榮譽稱號法》頒佈6週年——像英雄模範那樣堅守、像英雄模範那樣奮鬥
作者:张天培
崇尚英雄才會產生英雄,爭做英雄才能英雄輩出。《中華人民共和國國家勳章和國家榮譽稱號法》頒佈6年來,國家隆重表彰了在中國特色社會主義建設中作出突出貢獻的傑出人物,弘揚了民族精神和時代精神,不斷推動全社會敬仰英雄、學習英雄。
制定一部專門法律,以最高規格褒獎英雄模範
花絲鑲嵌、琺琅點綴,金色的章鏈與黃河、長江、山峯等中國元素完美結合,“共和國勳章”精美莊重,用以禮讚國家最高榮譽,祝福祖國繁榮昌盛,寓意全國各族人民團結一心。
設立“共和國勳章”“友誼勳章”以及國家榮譽稱號,明確授予對象、授予程序、獎勵形式,國家勳章和國家榮譽稱號法以法律的形式確立國家最高榮譽制度,以最高規格褒獎英雄模範。
偉大時代呼喚偉大精神,崇高事業需要榜樣引領。黨和國家歷來高度重視對英雄模範的表彰。新中國成立以來,在黨中央、國務院、中央軍委的表彰獎勵基礎上,全國人大常委會先後通過相關條例與規定,有10萬多人次人民軍隊有功人員、11萬多名軍隊離休幹部獲得授勳表彰。
“這些重大的授勳表彰活動大大增強了全國各族人民的凝聚力和民族自豪感,激發了全國各族人民建設祖國、保衞祖國的積極性和創造性。同時也為制定國家勳章和國家榮譽稱號法積累了寶貴經驗。”中國人民大學法學院教授王旭説。
2015年12月27日,十二屆全國人大常委會第十八次會議通過了國家勳章和國家榮譽稱號法。作為國家最高層級的獎勵制度,國家勳章和榮譽稱號是我國國家榮譽制度體系不可缺失的重要部分,制定一部相關的專門法律是落實憲法規定、實施憲法的重要體現,是我國國家榮譽制度史上具有里程碑意義的大事,翻開了我國功勳榮譽表彰有法可依的新篇章。
國家榮譽稱號冠以“人民”,體現“人民至上”
從為中國航天事業兢兢業業奉獻50餘年的葉培建,到一生精心育人、潛心教改的於漪,再到犧牲在反恐一線的艾熱提·馬木提,他們矢志為人民服務,為祖國作出重大貢獻。在新中國成立70週年之際,黨和人民授予他們“人民科學家”“人民教育家”“人民英雄”的國家榮譽稱號。
“人民”二字重千斤。在國家榮譽稱號上冠以“人民”,體現了我國功勳榮譽表彰“人民至上”的價值理念。全國人大常委會法制工作委員會原主任李適時在向全國人大常委會作該法草案説明時介紹,中華人民共和國的一切權力屬於人民,一切榮譽都來自人民。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,冠以“人民”的榮譽稱號,是最高褒獎。以“人民”冠名,體現國家榮譽稱號獲得者來自於人民,是各領域、各行業的佼佼者、當之無愧的典範。
英雄模範來自人民、植根人民。國家設立國家榮譽稱號,授予在經濟、社會、國防、外交、教育、科技、文化、衞生、體育等各領域各行業作出重大貢獻、享有崇高聲譽的傑出人物,表彰他們在黨和人民需要的地方衝鋒陷陣、頑強拼搏、埋頭苦幹。
據介紹,國家勳章和國家榮譽稱號的評選堅持最高標準,以實際貢獻為最重要衡量標準,需要得到羣眾公認,確保獲獎人選經得起人民考驗、時間考驗。
營造禮讚英雄、學習英雄的時代氛圍
2021年8月的一個清晨,細雨綿綿,在新疆維吾爾自治區皮山縣新時代文明實踐中心的艾熱提·馬木提英雄事蹟陳列館裏,十幾名來自當地公安機關的民警正在認真聆聽“人民英雄”艾熱提的事蹟。
“艾熱提的事蹟激勵我們始終要向英雄學習,紮根邊疆,用忠誠捍衞國家安全,用熱血守護人民幸福,為努力建設團結和諧的美麗新疆貢獻自己的力量。”皮山縣公安局國內安全保衞大隊大隊長木塔力莆·麥麥提飽含崇敬之情,決心以英雄為榜樣。
英雄模範為了黨和人民事業不懈奮鬥、默默犧牲奉獻的光輝事蹟,是引領社會風尚有形的正能量、鮮活的價值觀。
“國家勳章和國家榮譽稱號法頒行以來,依法褒獎為國家建設和發展作出傑出貢獻的功勳模範人物,樹立新時代國家和民族的榜樣標杆,向全社會發出關心英雄、珍愛英雄、尊重英雄的強烈信號,有利於形成全國各族人民共同的歷史記憶,培育和弘揚社會主義核心價值觀。”中國社會科學院法學所國際法所法治戰略研究部主任李忠説。
王旭表示:“開展國家勳章和國家榮譽稱號頒授活動,是弘揚社會主義核心價值觀、凝聚時代精神的現實需要。”下一步,要進一步做好國家勳章和國家榮譽稱號獲獎者事蹟的宣傳,廣泛弘揚英雄模範的感人事蹟和時代精神,在全社會樹立關愛英雄、崇尚英雄的良好風尚。