佟德志:研究民主二十多年,我有這樣的感受
作者:佟德志
人世間有很多美好。團結、友愛、安全、秩序……嚮往美好生活的人,可以一口氣説出十幾個,甚至是幾十個這樣聽起來就讓人感覺美好的價值。在這美好的世界,人們追求這些價值,實現這些價值,這個世界也因此而文明、進步、欣欣向榮!和平、發展、公平、正義、民主、自由,這些美好的價值就更加引人矚目,是全人類共同價值。當然,我們也應該看到,這個世界還不安寧,還存在着分歧、仇恨、衝突,甚至是戰爭,各種不幸正折磨着那些嚮往美好生活的人們,甚至讓人們無家可歸,顛沛流離。
有人不喜歡權力,想遠離政治,這無可厚非。然而,正是因為有了權力,有了國家,有了政治,人類社會才得以擺脱野蠻,進入文明。在歷史上,人們對權力有着不同的理解:有人認為權力自然而然,有人認為權力由神賦予,也有人認為權力來自社會契約。隨着人類進入現代文明,無論是理論家還是普通人,人們都越來越一致地認為,權力屬於人民,應該以民主的方式來運行。民主也從無到有、從小到大地建立起來,越來越成為人們對美好生活的嚮往,越來越成為全人類共同價值。
當今世界,無論是身處沙漠,還是居於綠洲,人們都在嚮往民主;無論出身哪個族羣,信仰哪門宗教,人們都在追求民主。民主之花,不再只是人們內心的希望,已經成為人們實踐的日常。作為全人類共同價值,民主讓分歧變得可以理解,讓衝突變得可以調和,讓仇恨得以釋然,甚至避免了戰爭。
以往,人們還要區別民主是好東西,還是壞東西。今天,人們已然非常堅定,民主就是這人世間的美好,值得嚮往和追求。然而,單就民主內在價值來講,多數的決定和少數的權利、人權與公民權、自由選擇與平等理念……足以讓人瞻前顧後,難以抉擇;放眼人類的價值體系,經濟的富足、文化的繁榮、政治的民主、人類的和平……都是人們的選擇。在眾多的美好中做出選擇,顯然會讓人們更加左右為難,莫衷一是。比如,就經濟發展來看,資本的運營帶來效率,但懸殊的貧富差距卻會帶來不平等,威脅民主。在文化領域,多樣性不可或缺,創造出燦爛的文明,卻帶來差異,困擾着民主。
如何從這些困擾中解脱出來,更好地認識和建設民主呢?有兩樣東西,有時候我們可能熟視無睹,卻值得永恆的敬畏:一個是時間,一個是空間。對於民主來説也是如此。不同國家的人們追求民主,但空間決定了,不同國家的民主是不一樣的。不同歷史的人們追求民主,但時間決定了,不同歷史的民主也是不一樣的。人們可能很容易忽略民主的時間變遷,但脱離歷史,一個國家就沒有辦法建設好民主。通過研究歷史上的民主,人們可以為未來的民主提供更好的借鑑。同樣,脱離了空間,人們也無法更好地認識和建設民主,通過比較研究不同的民主,人們可以開拓民主的視野。只要你願意,你就會看到,在時間裏變遷、在空間裏選擇的民主。
民主是一個美好的使者,在人類社會的三大領域傳播幸福。當民主進入政治、經濟、文化這三大領域的時候,既會堅持自己的法則,也會適應這些領域的軸心法則,形成不同的軸心結構,構造不同的實踐樣式,從而形成民主的軸心結構。在經濟領域,它節制過分擴張的資本,卻又要保持資本的活力,為經濟的效率提升提供穩定保障。在政治領域,它讓專制無處遁形,又讓人民當家作主,與良法善治結合在一起,為治國理政提供基本遵循。在文化領域,它雖然沒有能力超越多樣性,卻能以開放的姿態,為人類文明的互鑑提供機會,把種族、民族、宗教、性別、意識形態等引起的衝突從戰場上拉回來,為它們提供劇場。
這就是民主的軸心結構。民主是美好的,但民主需要制度化、需要遵循善治的目標,達成國家治理的現代化,它是制度政治學的組成部分。民主是美好的,但民主需要磨合資本的規則、市場的規律、產權的規定,它又是經濟政治學的重要因素。民主是美好的,但民主應該尊重人們的道德、宗教、語言、傳統、意識形態,在民主的一致性和文化的多樣性之間做出平衡,這又使它成為文化政治學的基本內容。民主的軸心結構告訴我們,民主不僅本身是美好的,它還會與這人世間的各種美好一起美好。
人世間有很多美好,民主就是這人世間的美好。人的一生是短暫的,但用一生去守望民主,是值得的。這就是我從碩士論文、博士論文到博士後報告,從講師、副教授到教授,研究民主20多年的真切感受。(作者是天津師範大學政治與行政學院院長)