決不允許變相“立案難”反彈回潮 最高法提出“四個嚴禁”

近日，記者從最高人民法院立案庭瞭解到，為推動整治年底不立案走深走實，全面踐行“有案必立、有訴必理”的莊嚴承諾，最高人民法院以人民法院立案偏離度預警系統和12368熱線為重要抓手，開展全國法院整治年底不立案專項行動，取得明顯整治成效。數據顯示，與去年同期相比，今年全國法院11月、12月收案數有較大幅度增長，以11月29日至12月17日期間為例，收案數比去年同期增長718673件，同比增長93.80%。絕大多數法院能夠堅決貫徹立案登記制要求，全面消除年底限制立案、拖延立案現象，人民法院服務和保障當事人訴權能力水平得到新提升。

為鞏固年底不立案整治成效，切實依法保障當事人訴權，針對個別法院依然存在的變相“立案難”問題，最高人民法院提出整治年底不立案“四個嚴禁”。

*一是嚴禁發號拖延立案。*對符合法律規定條件的，一律接收訴狀，當場登記立案，不得發號另約立案；當場無法判斷的，法律規定期限內應當予以立案，嚴禁變相“不立案”。

*二是嚴禁限號限制立案。*對符合起訴條件的，一律敞開大門依法受理，不得限號立案、不立不裁。

*三是嚴禁以調代立。*嚴格落實調解自願、合法原則，對調解不成且當事人不同意繼續調解的，依法登記立案，嚴禁久調不立。

*四是嚴禁增設門檻。*嚴格依照法律、司法解釋規定，依法做好登記立案和補正告知等工作，嚴禁在法律規定之外，對起訴材料進行實體審查。

一旦遇到法院有案不立、拖延立案、限制立案等違規行為，包括新聞媒體在內的社會各界，可以撥打12368熱線進行投訴舉報，最高人民法院將逐案核銷督辦，確保“有投訴，必回覆”。對年底不立案問題，最高人民法院再次強調，堅持“零容忍”態度，發現一起、查處一起、通報一起，決不姑息，依法依紀嚴肅追究有關人員和領導責任，決不允許在落實立案登記制要求上打折扣、做選擇、搞變通。

（總枱央視記者 李文傑）