中日防長敏感時刻通話引關注，專家：有利於雙方進行危機管控，避免誤解誤判

【環球時報記者 郭媛丹 環球時報駐日本特派記者 嶽林煒 環球時報特約記者 孫鵬】在日本媒體曝光“日美製訂作戰計劃草案應對台灣突發事態”之際，日本防衞大臣提出要與中國防長通話。接受《環球時報》採訪的專家認為，兩國防務部門負責人27日通話談及台灣問題時，中國防長一定明確表達了中方立場，警告日方不要過線。

據日本NHK網站27日報道，日本防衞大臣岸信夫與中國國務委員兼國防部長魏鳳和以視頻方式舉行了大約兩個小時的會談。這是自去年12月以來，日中防長時隔一年再度舉行會談。在當晚視頻會談後，岸信夫接受記者採訪時稱，“正因為與中國存在分歧，所以才有必要保持坦誠的溝通。我們將繼續推進防務交流，以便建立相互理解和信任。”

《產經新聞》披露稱，今年2月，岸信夫就曾提出舉行日中防長會談，此後他又多次提出類似請求。此次日中防長視頻會談時間超過原定的1.5小時。對比中日新聞稿，《環球時報》記者注意到，雙方想要凸顯的主題並不盡相同。

根據中國國防部發布的消息，在東海和釣魚島問題上，魏鳳和表示，中國將堅定維護領土主權和海洋權益。在歷史問題上，日方必須正視歷史、以史為鑑，這才是正確態度和明智選擇。與此同時，魏鳳和表示，中日防務部門應加強高層交往和務實合作，進一步拓展海空聯絡機制內容，共同管控風險，防止矛盾升級，不斷提升防務合作水平。此外，魏鳳和還就亞太地區形勢、台灣、南海等問題闡明中方原則立場。

而日方新聞稿顯示，雙方通話主題共有四方面，依次是東海和釣魚島問題、台灣問題、南海問題以及開設“日中防務部門海空聯絡機制直通電話”。在前三個問題上，岸信夫都表達了日本的關切，強烈要求中方在中國公務船進入釣魚島（日本稱“尖閣諸島”）周邊日本“領海”上保持“自我剋制”。他提及中國海軍和海警局船隻在東海與南海的行動，稱強烈反對“憑藉力量單方面改變現狀”的嘗試。在台灣問題上，岸信夫稱，台灣海峽和平穩定很重要，表示關注相關動向。排序位於第四位的是雙方就“日中防務部門海空聯絡機制直通電話”達成一致，即兩國防務部門負責人達成一致，為避免日中出現偶發性軍事衝突，將盡早開設緊急時雙方官員互通聯繫的熱線，力爭明年內開始運營。

由此可以看出，中日雙方關注重點有所重疊，分別是：東海和釣魚島以及開設“中日防務部門海空聯絡機制直通電話”。儘管在東海和釣魚島問題上雙方各説各話，但雙方一致希望避免在東海發生偶發性衝突，也愈加凸顯中日防務部門海空聯絡機制直通電話的重要性。但中方在新聞稿中卻沒有明確提及，這一方面表明在此事上日本需求明顯強於中方，另一方面表明雙方在某些技術環節還未完全形成共識，不過日方高調釋放此消息也會讓外界接收到中日防務關係總體穩定並呈現向好發展的信號。

正因為如此，日方在新聞稿中雖然顯得表態“強硬”且談及議題繁多，但真正希望和中方談的內容並且有所收穫的只有一條：中日防務部門海空聯絡機制直通電話有望在明年開通，有利於避免中日擦槍走火事件的發生。

日本如此重視這一議題也源於其心懷鬼胎。去年12月，魏鳳和與岸信夫通話後，中方發佈消息稱，“魏鳳和就國際地區形勢和南海、半島等問題闡明中方原則立場。”當時台灣問題並不在中日雙方溝通內容中，日本還未專注於拿台灣問題興風作浪。但今年開始，日本頻頻拿台灣炒作話題，刺激中方敏感神經。僅12月就有兩個例子，一是日本外務省證實2022年起將增設“台灣擔當企劃官”一職。二是多名日本政府相關人士證實，自衞隊與美軍已制訂設想“台灣出現突發事態”的新日美聯合作戰計劃草案。這些舉措會增加中日兩國在相關海域的誤判和誤解。

北京語言大學學院特聘教授暨國別和區域研究院學術院長黃靖27日對《環球時報》記者表示，自拜登上台後，美方就希望拉攏日本“協防颱灣”，甚至有可能在前首相安倍晉三和菅義偉時代就做了一些鋪墊工作。而現任首相岸田文雄執政重點是希望重振日本經濟，在中美關係中尋求平衡，不會貿然躁進。作為日本自民黨黨內最大派系領袖的安倍頻頻發言支持台灣，並稱“台灣有事等同日本有事”，實際上是希望向岸田施壓，讓日本在台灣問題上和美國保持一致。

黃靖分析稱，“由此可以判定，兩國防務部門負責人談及台灣問題時，中國防長一定明確表示了中方立場，警告日本人不要過線。因此，中日達成有望在明年開通中日防務部門海空聯絡機制直通電話是一個積極信號，有利於雙方保持聯繫，進行危機管控，避免誤解誤判，就重大問題及時進行溝通。中日防務部門建立海空聯絡機制直通電話有重大現實意義。”

另據日本時事通訊社28日報道，多名日本政府人士透露，日美韓防長擬於明年1月中旬在美國夏威夷舉行會談。這將是去年9月岸信夫就任防衞大臣以來，日韓防長首次進行會談。據悉，此次日美韓防長會談由美方提出，旨在就朝鮮核武器和導彈等問題與日韓交換意見。預計此次會談期間將確認日美韓三國之間的合作。不過，受新冠肺炎疫情影響，也不排除會談被推遲舉行的可能。