發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書意義重大

日前，香港特別行政區順利舉行完善選舉制度後首次立法會選舉，整個選舉過程運作有序、安全平穩，顯示了新選舉制度的廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性和公平競爭性。在香港民主發展的這一關鍵時刻，國務院新聞辦發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書，闡明中央政府對香港特別行政區民主發展的原則立場，恰逢其時，意義重大而深遠。

發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書，就是要對香港民主發展的重要問題正本清源、撥亂反正。白皮書全面回顧香港特別行政區民主的產生和發展歷程，闡明瞭香港特別行政區的民主制度從何而來，誰是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者，誰是香港民主發展的破壞者、搗亂者，香港民主發展過程中出現的主要問題的實質是什麼，香港特別行政區民主發展的根本目的何在，符合香港實際情況的民主發展道路應當怎樣走等涉及香港“一國兩制”實踐的一系列重要問題，激濁揚清、凝聚共識，為從本地實際出發、依法有序發展香港特別行政區的民主指明瞭方向。

發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書，就是要揭示歷史真相，捍衞人類正義事業。白皮書以無可辯駁的事實，展現了香港在英國殖民統治下沒有民主可言的歷史，揭露英國殖民統治不但沒有給香港帶來任何真正的民主，反而為香港迴歸祖國後民主的發展埋下了禍根。

發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書，就是要回歸常識、尊重事實。白皮書從政治、法律、實踐等維度，展現迴歸祖國開啓了“一國兩制”下香港民主新紀元的真實畫卷，闡明瞭中央政府堅定支持香港特別行政區民主向前發展、堅定維護在香港特別行政區發展民主的既定立場和巨大努力。也告訴世人一個基本事實，中國共產黨和中國政府是香港特別行政區民主制度的設計者、創立者、維護者和推進者。沒有國家對香港恢復行使主權，沒有中國共產黨和中國政府對香港民眾福祉的深切關懷，沒有中國共產黨和中國政府對“一國兩制”初心使命的堅守，就沒有香港民主制度的建立，也就沒有香港民主的實踐。

發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書，就是要揭露損害香港繁榮穩定的罪魁禍首，堅決防範、遏制反中亂港勢力和外部敵對勢力對香港民主發展的干擾破壞。白皮書揭露了香港迴歸以來，反中亂港勢力和外部敵對勢力阻撓破壞香港特別行政區民主發展的大量事實。特別是揭露了香港特別行政區第七屆立法會選舉啓動後，反中亂港勢力與外部敵對勢力勾結，非法組織所謂“初選”，策劃實施“真攬炒十步曲”計劃，妄圖操控立法會選舉，製造憲制危機，進而顛覆國家政權等違法活動。白皮書闡明瞭中央政府採取一系列標本兼治、撥亂反正的重大舉措，有力打擊了他們的囂張氣焰，引領和推動香港局勢和民主發展重回正軌，守護了全體香港居民的根本利益，維護了香港的繁榮穩定。

發表《“一國兩制”下香港的民主發展》白皮書，就是要堅定信心，實現香港特別行政區民主發展的光明前景。“一國兩制”為香港特別行政區民主發展提供了根本保障。經過20多年的探索實踐，中國共產黨和中國政府對在“一國兩制”下發展符合香港實際情況的民主制度認識更深刻、方向更明確、思路更清晰、信心更堅定、步伐更穩健。繼續推動香港民主發展，必須堅決貫徹落實“愛國者治港”原則，堅定走符合香港實際情況的民主發展道路。要堅持中央主導，依法循序漸進；鞏固憲制秩序，維護國家安全；落實行政主導，致力良政善治；體現均衡參與，保持多元開放；堅持法治原則，保障自由人權；豐富民主形式，提升民主質量；推動經濟發展，增進港人福祉。“一國兩制”之下，香港特別行政區民主發展前景光明，民主道路必將越走越寬廣。

（作者為深圳大學港澳基本法研究中心主任）