兩高：從重懲處“保健品坑老”犯罪

最高人民法院、最高人民檢察院今天（31日）聯合對外發布《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》，共計二十六條，主要對六個方面的內容進行了修訂。

加強對未成年人、老年人等羣體食品安全的保護力度。 《解釋》規定了多個對未成年人、老年人等羣體食品安全特殊保護的條款，如第三條和第七條分別將“專供嬰幼兒的主輔食品”“在中小學校園、托幼機構、養老機構及周邊面向未成年人、老年人銷售的”作為加重處罰情節，體現了司法機關對未成年人和老年人羣體食品安全的特殊保護。

依法懲治利用保健食品等騙取財物的行為。 《解釋》第十九條明確規定，以非法佔用為目的，利用銷售保健食品或者其他食品詐騙財物，符合刑法第二百六十六條規定的，以詐騙罪定罪處罰。同時構成生產、銷售偽劣產品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

依法懲治食品相關產品造成食品被污染的行為。 《解釋》第十二條明確規定，在食品生產、銷售、運輸、貯存等過程中，使用不符合食品安全標準的食品包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑，或者用於食品生產經營的工具、設備等，造成食品被污染的，分別以生產、銷售不符合安全標準的食品罪或者生產、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

依法懲治用超過保質期的食品原料生產食品等行為。 生產、銷售用超過保質期的食品原料、超過保質期的食品、回收食品作為原料的食品，或者銷售超過保質期的食品、回收食品，均具有較高食品安全風險和社會危害性。《解釋》第十五條明確規定，實施此類行為，符合刑法第一百四十條規定的，可按照生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。同時構成生產、銷售不符合安全標準的產品罪等其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

依法懲治在農藥、獸藥、飼料中添加禁用藥物等行為。 在農藥、獸藥、飼料中添加禁用藥物的違法犯罪問題突出，此類行為雖不直接構成危害食品安全犯罪，但屬於危害食品安全的上游犯罪，嚴重威脅食用農產品的質量安全。據此，《解釋》第十六條第二款明確規定，實施此類行為，可按照非法經營罪定罪處罰。

依法懲治畜禽屠宰相關環節注水注藥行為。 《解釋》第十七條第二款明確規定，在畜禽屠宰相關環節，對畜禽使用禁用藥物等有毒、有害的非食品原料，以生產、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰；對畜禽注水或者注入其他物質，足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病的，以生產、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰；雖不足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病，但符合刑法第一百四十條規定的，以生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。

對私設屠宰廠（場）屠宰生豬等行為，《解釋》第十七條第一款規定，私設生豬屠宰廠（場），從事生豬屠宰、銷售等經營活動，情節嚴重的，可按照非法經營罪定罪處罰。