烏克蘭戰爭讓卡塔爾變得更加富有,因為歐洲放棄了俄羅斯天然氣 - 彭博社
Paul Wallace, Simone Foxman
卡塔爾盧賽爾國家體育場。
攝影師:馬修·阿什頓/AMA/蓋蒂圖片社
當飛機開始降落多哈時,乘客可以俯瞰到從沙漠中崛起的全新的可容納8萬座位的體育場,該體育場將於12月舉辦世界盃決賽。他們還可能注意到另一個引人注目的畫面:停泊在波斯灣的油輪正在收集超冷天然氣。
足球和一種日益不可或缺的燃料可能沒有什麼共同之處,但它們正在匯聚在一起,使卡塔爾在全球舞台上擁有了超常規的影響力。隨着世界盃展示其獲取國際聲譽的能力,卡塔爾作為一個備受追捧的天然氣供應國,有望將這個小半島轉變為其一直渴望成為的更大的角色。
由於烏克蘭戰爭導致能源價格飆升,中東生產國如沙特阿拉伯和科威特受益。但對卡塔爾而言,提供的財政和地緣政治回報使其成為強勁的贏家,因為弗拉基米爾·普京的入侵迫使歐洲開始擺脱俄羅斯石油和天然氣。
多哈北部的拉斐恩港口,卡塔爾液化天然氣的出口地。攝影師:哥白尼哨兵2017/軌道地平線/蓋蒂圖片社最近幾周,歐盟的幾位高級官員已飛往多哈,他們傳達了一個明確的信息:我們需要儘快獲得你們的天然氣。德國已告訴企業要開始談判供應協議。在俄羅斯切斷供應給波蘭和保加利亞之後,這種緊迫性變得更加迫切。
卡塔爾的能源出口預計今年將首次自2014年以來達到1000億美元,根據彭博的計算。這將使其能夠在全球股市上投入更多財富,並追求其外交政策目標,主要通過其4500億美元的主權財富基金。與此同時,卡塔爾政府預計舉辦世界盃將為經濟帶來200億美元的提振。
天然氣繁榮
隨着天然氣和石油價格上漲,卡塔爾將迎來一筆意外之財
來源:彭博,卡塔爾發展規劃和統計部
2022年的數據假設全年平均值為第一季度;烴類和其製品佔出口的90%以上
這使得2022年不僅僅是卡塔爾在體育日曆上留下印記的一年,也讓這個已經是世界上最富有國家之一的國家更加富裕,並以一種在一年前看起來不太可能的方式增強了其影響力。
歐洲對液化天然氣(LNG)的需求增加,這是在卡塔爾啓動了一個300億美元的項目,計劃到2027年將出口增加60%之後。額外的需求意味着買家之間為長期供應合同展開更多競爭,很可能對卡塔爾更有利。
在烏克蘭戰爭爆發之前,一些分析師懷疑是否有足夠的業務來證明擴張計劃的必要性。現在,據彭博報道,卡塔爾正在與客户商討更大規模的擴張。
卡塔爾拉斯拉法恩工業城,卡塔爾液化天然氣和氣體轉化為液體的主要生產地點,位於多哈以北。攝影師:Karim Jaafar/AFP/Getty Images“這是一個難得的機會,”華盛頓中東研究所高級研究員Karen Young説道。 “卡塔爾將成為最重要的天然氣出口國之一,未來幾年這一市場可能會非常強勁。”
卡塔爾命運的轉變
對於擁有不到300萬人口的卡塔爾來説,這是一個巨大的轉變。沙特阿拉伯、阿拉伯聯合酋長國及其盟友花了三年多的時間試圖經濟上扼殺卡塔爾,因為卡塔爾與地區伊斯蘭主義團體和伊朗關係過於密切。而冠狀病毒大流行使天然氣價格跌至創紀錄低點,加速了許多人認為的一個不可避免的趨勢,即消費者從化石燃料轉向更清潔、可再生能源。
與此同時,人權活動人士一直在譴責卡塔爾對建設世界盃基礎設施的外國工人的待遇。根據國際勞工組織的數據,僅2020年就有至少50名外國工人死亡。
喬·拜登和謝赫·塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼在華盛頓白宮橢圓形辦公室會面,日期為1月31日。攝影師:湯姆·布倫納/紐約時報/彭博社快進到現在,經濟抵制已經結束,歐洲天然氣價格接近歷史最高水平。在過去一年裏,價格已經翻了四倍多,一開始是因為疫情反彈,然後是由於俄羅斯入侵烏克蘭。
卡塔爾埃米爾謝赫·塔米姆·本·哈馬德·阿勒薩尼在美國和歐洲備受青睞。在戰爭開始幾周前的一月底,他與總統喬·拜登在白宮會面,討論了“確保全球能源供應的穩定”。
拜登指定卡塔爾為“主要的非北約盟友”,部分原因是多哈協助美國從阿富汗撤離,儘管石油是他們談話的重點。這與白宮與沙特阿拉伯和阿聯酋之間的緊張關係形成鮮明對比,因為他們拒絕增加石油產量並幫助降低價格。
意外之財
天然氣已經讓卡塔爾成為世界上最富有的國家之一
來源:國際貨幣基金組織,花旗集團
卡塔爾已經開始收穫好處。根據花旗集團的數據,這個2,000億美元的經濟體今年將增長4.4%,是自2015年以來最高的增長率。人均國內生產總值將飆升至近80,000美元,回到了像開曼羣島和瑞士這樣的地方的水平。
彭博經濟學首席新興市場經濟學家齊亞德·道德表示,正如最近幾年推動經濟增長的世界盃建設熱潮結束一樣,可能開始了一個天然氣“超級週期”。他説:“這個時機對卡塔爾來説是幸運的,這個國家可能會在本十年看到一種新的增長動力。”
卡塔爾會如何處理這筆錢?
現在的問題是,卡塔爾將如何處理其液化天然氣帶來的鉅額收入。其歷史記錄表明,不僅會更深入地投資全球股市,還會進行外交冒險,這些冒險並不總是與其在美國和歐洲的盟友保持一致。
據一位知情人士透露,這筆錢的大部分將用於增強卡塔爾的主權財富基金。這將使卡塔爾投資局得以加速擴大其對公司的投資,從巴克萊銀行到大眾汽車,以及紐約和倫敦的房地產。
卡塔爾還可以利用這筆基金來推進其地區目標。上個月,政府承諾向埃及投資50億美元。這是海灣國家支持這個北非國家的計劃的一部分,自烏克蘭戰爭爆發以來,埃及受到食品價格上漲的打擊。
與外交政策相關的先前投資並不總是收益。過去十年裏,卡塔爾投資局在俄羅斯資產,包括國家石油公司俄羅斯石油公司的投資數十億美元。這些資產現在價值已經下跌。
在2011年阿拉伯之春起義後,卡塔爾對埃及的支持包括80億美元。當時穆斯林兄弟會執政。他們的領導證明是短暫的,埃及軍方在2013年罷黜了 總統穆罕默德·穆爾西。卡塔爾在謝赫塔米姆的父親謝赫哈馬德執政時支持他,這引起了其他海灣國家的批評,也是多年後他們抵制的原因之一。
卡塔爾盧賽爾體育場外的工人。攝影師:肖恩·博特里爾/蓋蒂圖片社謝赫哈馬德在哈馬斯接管加沙後也投資,並支持推翻巴沙爾·阿薩德的敍利亞革命。在內戰持續的情況下,他仍然掌權。
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“卡塔爾可以在地區發揮有趣的作用,但伴隨着很多風險,”中東研究所的楊先生説。“成為該地區問題案例的朋友和對話者伴隨着不可預測的包袱。”
通往驚人財富的緩慢之路
卡塔爾對世界天然氣供應的重要性經歷了漫長的旅程。其儲量主要位於北部氣田,這是殼牌公司於1971年發現的一個延伸至伊朗水域的海上巨頭。然而,該公司很快就放棄了它。天然氣價值有限,特別是如果它離主要市場太遠無法輸送。
到了20世紀90年代,卡塔爾的財政狀況因石油產量和價格下降而受到壓力。當時的能源部長阿卜杜拉·本·哈馬德·阿勒蒂亞認為天然氣是未來。
波斯灣卡塔爾天然氣公司的海上鑽井平台。攝影師:塔克/烏爾斯坦比爾德/蓋蒂圖片社消費量不斷增加,工程師們成功降低了生產液化天然氣的成本,通過將燃料壓縮並冷卻至華氏258度(攝氏-161°C),使其能夠運往世界各地。到2012年,由於日本和台灣的需求,該國成為全球最大的出口國。然而,歐洲由於來自俄羅斯的競爭而被證明是一個更難打入的市場。
“1997年或1998年,我去了德國,見到了德國官員,我們討論了卡塔爾是否可以成為供應商,” Al Attiyah在一次採訪中説道。“他們回答説:‘哦,我們認為我們不需要你們的液化天然氣,因為我們將通過管道從俄羅斯獲得大量天然氣,而且價格更便宜。’”
Al Attiyah認為他們需要多個供應商的論點最終得到證實,當俄羅斯開始了自二戰以來歐洲最致命的衝突,並且普京威脅要通過關閉天然氣出口來報復西方的制裁。歐盟已經實施了嚴厲的貿易和商業制裁,試圖孤立俄羅斯,但迄今為止排除了石油和天然氣。
目前,卡塔爾無法生產足夠滿足歐洲的需求,歐洲約40%的天然氣來自俄羅斯。國有生產商卡塔爾能源正以全產能運行,超過80%的貨物出口到亞洲。其中大部分是根據多年合同銷售的,多哈表示不會取消這些合同以轉向歐洲。
高價格
天然氣價格飆升至遠高於卡塔爾生產成本的水平
來源:彭博社
未來的繁榮是顯而易見的。摩根士丹利預計,歐洲從俄羅斯能源轉向將推動到2030年全球液化天然氣消費增加60%。高盛預測,亞洲和歐洲的現貨天然氣價格至少將高達每百萬英熱單位25美元,持續到明年。這比卡塔爾擴張項目的盈虧平衡價格高出六倍以上。美國銀行對石油也持類似樂觀態度,而卡塔爾現有的大部分供應合同都與石油掛鈎。
歐盟已經着手實施一項多管齊下的戰略,以從俄羅斯以外的地方進口更多液化天然氣和管道天然氣。德國經濟部長羅伯特·哈貝克於三月中旬前往多哈會見埃米爾,承諾建設首個液化天然氣進口終端。愛沙尼亞等國家也在考慮建設新設施。
弗拉基米爾·澤連斯基在三月26日卡塔爾多哈論壇的視頻講話中出現在屏幕上。攝影師:卡里姆·賈法爾/法新社/蓋蒂圖片社今年三月舉行的多哈論壇外交政策會議吸引了近4000人蔘加,包括歐盟首席外交官若瑟普·博雷爾。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基因一段視頻講話而受到長時間的掌聲,他在講話中表示卡塔爾可以阻止俄羅斯將能源用作“勒索世界的武器”。
正如商品分析公司ICIS的中東主任埃蘭·哈比布所説:“俄羅斯的入侵和對歐洲天然氣供應的不確定性改變了卡塔爾的遊戲規則。”— 與菲奧娜·麥克唐納和**維爾蒂·拉特克利夫