智利為減輕對巨型銅礦冰川禁令的衝擊 - 彭博社
Valentina Fuentes, James Attwood
智利聖地亞哥附近安第斯山脈的安迪納銅礦和奧利瓦雷斯阿爾法冰川,2019年。
攝影師:托馬斯·穆尼塔/彭博社
2024年2月13日,法國巴黎,國際能源署50週年紀念和部長級會議期間的一場討論。
攝影師:國際能源署智利政府正在考慮逐步實施一項擬議的禁止在冰川附近開採礦產的計劃,以限制對安第斯山脈高處一些世界最大銅礦及其計劃項目的影響。
礦業部長馬塞拉·埃爾南多在週一的一次採訪中指出,有大約20個礦區位於受保護區域,其中一些靠近冰川,例如科德爾科公司的埃爾特尼恩特礦和安迪納礦,以及英美資源公司的洛斯布朗塞斯礦。
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自1974年世界首次主要石油危機後國際能源署成立以來,可以説能源行業經歷了許多變化。然而,即使在慶祝其50週年之際,國際能源署仍設法重新發明自己,以保持對全球事務的影響力。
那種相關性在IEA上週舉辦活動慶祝週年紀念時展現出來。歐盟、德國和印度的領導人都讚揚了這個機構多年來的工作,即使它不得不改變其重點。
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍表示:“IEA已經能夠深刻轉變其使命。從一個致力於管理戰略石油儲備的機構,它現在已經成為一個全球辯論和集體行動的中心,以應對能源轉型的挑戰。”
能源安全仍然是IEA最重要的指令。在成立時,這意味着確保富裕國家可靠獲得化石燃料並促進能源效率。如今,這意味着以儘可能有序的方式管理全球能源轉型,擺脱化石燃料。
這不是唯一的變化。五十年前,IEA只有17個國家作為成員。如今,有31個成員國,包括大多數歐洲國家,另外還有另外五個正在成為正式成員的國家。還有另外13個聯盟國家,其中最顯著的是巴西、中國、印度、印度尼西亞和南非。總體而言,這些國家佔據了世界能源需求的80%以上。
這就是為什麼IEA不再僅僅關注西方國家的問題,而且還關注發展中國家的能源獲取等問題。這也是IEA近年來發布關於清潔烹飪和節能製冷的報告的原因,除了氫能和碳捕集,這些問題目前更多地受到富裕國家的關注。
聽IEA首席執行官法蒂赫·比羅爾在 Zero Podcast**中的對話。
在其歷史上,IEA的工作並沒有總是登上頭條新聞,但繼續在政府報告和投資提案中佔據最高層次。自1998年以來,每年出版的《世界能源展望》經常被引用為制定某些政策或幫助塑造特定行業投資者情緒的原因。
兒童投資基金會首席執行官凱特·漢普頓,一家在全球投資清潔能源項目的數十億美元基金,強調了該機構近年來的“非凡領導作用”。她説:“它在國際上一直在展示前進的方向。”
這並非總是如此。在21世紀初,當政府開始考慮向可再生能源過渡時,IEA對清潔能源的分析並未受到認真對待。它 一直錯過了部署規模和太陽能和風能價格快速下降的情況。這也是聯合國於2009年創建國際可再生能源機構,並將總部設在阿布扎比的原因之一。
這種威脅促使經濟學家法蒂赫·比羅爾於2015年被任命為IEA執行董事,推動IEA有更大的遠見。這導致了IEA會員規模的大規模擴張和其對清潔能源的更多關注。
法蒂赫·比羅爾,國際能源署執行主任。攝影師:本傑明·吉雷特/彭博社然而,根據比羅爾的説法,當主要關注能源的人羣與主要關注氣候的人羣之間出現日益加劇的分化時,這種情況也發生了。不再僅僅是石油輸出國組織批評國際能源署的預測。還有其他批評者,比如快達能源的羅伯特·麥克納利,他提供競爭性的能源預測給國際能源署。麥克納利表示,迎合氣候需求正在削弱國際能源署履行其首要職責的能力:確保世界能源安全。批評IEA的預測。但是IEA能夠抵禦這些批評,原因有三,根據比羅爾的説法。首先,它直接從政府收集高質量的能源生產和消費數據。其次,它僱傭了一支由許多擁有博士學位的數字分析師組成的團隊來分析這些數據。最後,它的主要分析在發佈之前得到了學術界、政府和行業內人士的廣泛同行評審。這就是使IEA的分析繼續享有可信度和影響力的原因。
然而,最終,責任在於比羅爾的上司,他們是國際能源署成員國的能源部長。他們上週重申,國際能源署的重點必須是確保全球能源安全,調動能源部門對抗氣候變化的鬥爭,並增加清潔能源過渡在全球的金融流動,特別是在發展中國家。這應該至少讓它忙碌幾十年,然後它必須考慮再次重新發明自己。
Akshat Rathi撰寫了Zero通訊,探討了世界減少温室氣體排放的競賽。他的書 《氣候資本主義》 探討了國際能源署在過去十年的轉變,並將於3月12日在美國和加拿大出版。