一種遏制超大皮卡和SUV增長的新方法 - 彭博社

2020年，密歇根州弗林特市的通用汽車裝配廠內的一輛2020 Silverado HD皮卡。像這樣重量超過6,000磅的車輛在華盛頓特區將面臨額外費用。

攝影師：Jeff Kowalsky/Bloomberg想象一下，作為城市居民，你正在考慮將你的中型轎車換成一輛全尺寸皮卡卡車。而且不僅僅是任何一輛卡車；你的目光已經落在了重型卡車上，比如雪佛蘭Silverado HD或福特F-250。這些機器旨在牽引和運輸，但它們在美國越來越受歡迎，儘管它們的體積龐大。在6695磅的重量下，F-250比一輛本田雅閣高23英寸，重量超過兩倍。

這種超大型車輛加劇了各種社區的問題，但對於充滿行人和騎自行車者的密集城區而言尤為嚴重。駕駛一輛大型皮卡或SUV會增加你殺傷或傷害他人的可能性；它的油耗高（F-250的油耗為15英里/加侖）排放更多的空氣污染和温室氣體排放。

如果您是城市或州領導人，您擁有一系列工具可用於阻止居民在當地街道上駕駛這些龐然大物。哥倫比亞特區的一項提案將增加一個新工具：該市準備要求重達6,000磅以上的車輛所有者支付每年500美元的車輛註冊費，幾乎是註冊一輛普通小轎車費用的七倍。美國沒有其他司法管轄區制定過如此強有力的針對最大、最重的汽車型號的財務激勵措施。

“你不能禁止銷售這些東西，”哥倫比亞特區議會議員瑪麗·切（Mary Cheh）説，她制定了新的費用結構，“但你可以讓他們自負盈虧。”

其他州和地方領導人對“卡車膨脹”感到擔憂的話，最好研究一下哥倫比亞特區的法律，這代表了一項首創性的努力，旨在解決與更大、更重的SUV和卡車相關的負面外部性或由他人承擔的成本。迄今為止，聯邦政府在很大程度上忽視了這種社會負面影響。儘管美國的行人死亡人數正在激增，但美國國家公路交通安全管理局最近拒絕將行人碰撞安全性納入其碰撞測試評級計劃，這可能會對最大型號進行處罰。（大多數其他發達國家多年前就添加了這些測試。）

華盛頓特區的做法圍繞着車輛註冊費展開，這是居民為了合法駕駛汽車或卡車而向州機動車部門支付的少量費用。一些州設定了固定費用（緬因州，例如，每年收取35美元），而其他州根據汽車的年齡調整費用（愛達荷州每年收取45至69美元）。少數幾個州將註冊費用輕微按車輛重量進行調整，包括佛羅里達州，該州每年為重量低於3,500磅的汽車收取22.50美元，對於重量更大的汽車額外收取10美元。

作為一種獨特的城市/州混合模式，華盛頓特區歷來對美國實施了一些最高的車輛註冊費。目前，註冊重量低於3,500磅的車輛每年費用為72美元，重量在3,500至5,000磅之間的車輛費用為115美元，而更重型車輛的費用最高達155美元。

但是，理事會成員Cheh認為，汽車製造商對增加重量和高度的依賴需要進行監管重新考慮。“這些車輛的尺寸和重量已經變得巨大，”她説。“當汽車與行人或騎車者發生接觸時，我們知道汽車越重，事故就會越嚴重。”

在今年的預算過程中，Cheh提議徹底改革該市的車輛監管框架。重量低於3,500磅的車輛的年度費用將保持為每年72美元，而3,500至5,000磅之間的車輛現在將收取175美元。註冊重量在5,000至6,000磅之間的汽車的費用將上漲至250美元。最大的衝擊針對的是針對新創建的重量超過6,000磅的SUV和卡車的類別：他們的所有者現在每年必須支付500美元。

換句話説，一個在華盛頓特區註冊重型皮卡或SUV的居民，在舊的費用結構下五年內要支付775美元，現在則需要支付2500美元。值得注意的是，對於聲稱需要重型卡車或SUV進行工作的居民，沒有任何例外。（Cheh表示這個問題還沒有出現。）

Cheh認為提高的費用是對最重型車輛造成的損害的“一種比例”，但她並不認為這些費用會成為所有汽車買家的決定性因素。“更重要的是汽油的成本，”她説。

一輛GMC Hummer EV的重量超過三噸。攝影師：SeongJoon Cho/Bloomberg當然，除非汽車買家選擇根本不需要汽油的電動汽車。許多電動汽車，包括重達9000磅的GMC Hummer EV，已經超過三噸的重量。Cheh提議，電動汽車（其電池通常比等效的汽油動力模型重）應該按照相同的註冊費用滑動比例收費，但是增加了1000磅的信用，旨在避免阻礙電氣化。

華盛頓特區的預算分析師預計，新的費用結構將在未來五年為該市的一般基金貢獻約4000萬美元。Cheh稱這一估計收入是一個“額外的好處”，她希望看到這筆錢用於增強街道安全工作。

她的提議已經在華盛頓特區市議會中獲得通過，首先得到了交通和環境委員會的一致批准，然後作為該市整體預算包的一部分得到批准，該預算本週獲得批准。假設市長Muriel Bowser簽署預算成為法律，該市的新車輛費用結構將成為美國第一個這樣的結構。

歐洲議員則已經開始針對卡車過度增長進行打擊。去年，德國蒂賓根市市長提議將SUV停車費提高600%，達到180歐元，宣稱“小型城市汽車和大型運動型多用途車輛支付的費用應該有明顯差異，實際上這些車輛在城市中並不需要。”在法國，新的非電動汽車每超過1800公斤（約4000磅）要額外徵收10歐元的税。

在美國尚未採取這樣的措施，相對較低的汽油税已經使SUV和卡車在市場上佔據優勢。儘管交通部長皮特·布蒂吉格宣佈道路安全存在“國家危機”，並公佈了一項承認更大更高的車輛更有可能造成嚴重行人傷害的國家道路安全戰略，聯邦政府似乎對阻止最大型號的車輛不感興趣，這些車輛對汽車製造商來説更具利潤性。喬·拜登總統甚至去年駕駛了一輛悍馬EV，慶祝最新一波重型電動汽車的到來，這些車輛有望使當今的道路安全挑戰變得更糟。

隨着交通事故死亡人數不斷攀升，氣候變化的影響變得更加嚴重，通過特區的新收費結構可能成為一個榜樣。即使聯邦官員繼續對此視而不見，州和地方領導人也無需袖手旁觀，而是可以向這些龐大車輛的駕駛者們徵收額外費用。他們可以向司機們傳達一個明確的信息：如果你想購買一輛巨型車輛，沒有人會阻止你 — 但你必須支付額外費用。

大衞·齊珀是哈佛肯尼迪學院陶布曼州和地方政府中心的訪問學者，他研究城市政策與新的移動技術之間的相互作用。