為什麼警察經費佔烏瓦爾迪市預算的40% - 彭博社

警察站在得克薩斯州烏瓦爾迪Robb小學為槍擊受害者臨時悼念場所附近，時間為2022年5月26日。

攝影師：CHANDAN KHANNA/AFP在一起襲擊事件中，導致得克薩斯州烏瓦爾迪19名兒童和兩名教師死亡後，倡導者、政策制定者和媒體機構一再提到一個數字：40%。這是烏瓦爾迪市預算中用於警察部門的比例。

“烏瓦爾迪市預算的40%用於警察。學區有自己的警察部隊。這就是發生的事情，”國會議員亞歷山德里亞·奧卡西奧-科爾特斯在Twitter上寫道，鏈接到一條描述警察對槍擊事件反應緩慢的推文。

烏瓦爾迪警察局是在官員透露警察在槍擊案中未進入槍手開槍的房間超過一個小時後，受到嚴密審查的機構之一。像參議員泰德·克魯茲、得克薩斯州總檢察長肯·帕克斯頓和前總統唐納德·特朗普等人呼籲武裝平民並增加警察在學校的存在，對於奧卡西奧-科爾特斯等一些批評者來説，儘管烏瓦爾迪將如此大比例的城市資源用於警務，但他們無法阻止大部分流血事件。

確定警方對襲擊事件的響應出了什麼問題，需要不僅僅審查城市預算。事實上，烏瓦爾迪的警察支出並不是什麼異常情況。

烏瓦爾迪警察並非支出異常者

警察佔據了許多小城市的預算。

來源：彭博報道

包括了一些人口在1.5萬至2萬之間的城市樣本。

執法是小城市設立的為數不多的服務之一。對於大約有1.6萬居民的烏瓦爾迪來説，今年的400萬美元警察預算是該市預算中最大的支出，資金比一些同行高但遠非異常。對10個州中一些由共和黨主導，另一些由民主黨主導的15個人口在1.5萬至2萬之間的城市樣本進行分析顯示，2022年，警務在它們的一般基金預算中佔32%。大城市的平均水平也在30%左右，像密爾沃基、奧克蘭和鳳凰城等城市的支出接近40%。

在某種程度上，這些高百分比可能會產生誤導，因為一些小鎮和城市並沒有設立提供許多其他服務的條件，比如醫療保健、社會服務或主導大城市預算的昂貴項目。根據城市-布魯金斯税收政策中心的高級政策助理理查德·奧克西爾的説法，這些支出反而留給了學區、縣、州和擁有更多資源高效運行這些項目的更大實體。這就是為什麼執法佔據瞭如此大的支出份額。

“在一個小城市，警察是政府存在的一個主要事項，這並不罕見，”奧克西爾説。“警察在該城市預算中所佔比例較高，並不是因為烏瓦爾迪在警察數量或警察支出方面是個離羣值。”

警察預算主要由人員成本組成，這意味着隨着時間的推移，它們通常會增加，烏瓦爾迪也是如此。預算縮減通常意味着城市要裁員或者允許職位空缺不填補。城市的一般基金預算是它們資助日常運營的方式 —— 如果警察佔據了這個有限蛋糕的很大一部分，那麼用於其他事項的資金就會更少。

“資金的一個重要問題是控制，”奧克西爾説。“你可以控制警察人數以及這些警察在做什麼。”

警察支出增長

烏瓦爾迪在過去8年中有7年將其總預算的近40%用於警務

來源：彭博社報道/烏瓦爾迪財政部

2015財年至2020財年代表實際支出。2021財年代表預算支出，2022財年代表擬議預算。

但該市的警察預算並不是本地執法人員所得款項的唯一來源。

除了市政資助外，烏瓦爾迪警察還從聯邦政府撥款中獲得了另外50萬美元，用於加強裝備採購和支付與邊境巡邏相關的加班費用。烏瓦爾迪警察局還有自己的兼職特警隊，儘管目前尚不清楚它是否已經應對了校園槍擊事件。

城市警察局是週二槍擊事件中應對的幾個執法機構之一。這些機構有他們自己的資金來源，增加了當地用於執法的開支總額。他們最終可能會被認定為對學校大屠殺的應對負有責任，這在社區中引起了越來越多的抗議。根據該地區網站，學區警察部門有六名警官，包括一名局長，該地區今年在安全和監控服務上花費了435,270美元。至少還收到了來自州政府的69,000美元用於增強2020年的安全。

在週二的大屠殺中，根據德克薩斯州公共安全部主任史蒂夫·麥格勞的説法，該學區警察部門的局長是現場負責人。麥格勞表示，那位局長是下令延遲破門進入槍手所在教室的人，這個決定是“錯誤的”。

現場的其他機構包括邊境巡邏隊和移民及海關執法局，他們的官員於12:15到達，麥格勞説。最終是一名邊境巡邏隊員在大約12:50時射殺了槍手。該機構有自己龐大的聯邦預算。

調查的下一階段將審查烏瓦爾迪警察部隊的表現，以及他們是否能夠適當地提供城市向居民承諾的少數服務之一。

Auxier指出，雖然警察經費很重要，但烏瓦爾德的悲劇以及出了什麼問題是一個更大的問題。“我們談論的很多內容實際上並不是一個預算問題。這是一個警察培訓問題。這是一個政治領導力問題，”他説。

在2018年佛羅里達州帕克蘭高中發生槍擊事件後，一項委員會發現那裏的警官未能遵循可能導致更快反應的協議。帕克蘭的襲擊事件在美國所有校園槍擊事件中造成的死亡人數排名第二，直到烏瓦爾德在本週超過了它。